■本報(bào)見習(xí)記者 劉偉杰

    日前，國家發(fā)改委召開會(huì)議專題研究服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)工作，表示服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“動(dòng)力源”和“穩(wěn)定器”，對新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、穩(wěn)增長和穩(wěn)就業(yè)的貢獻(xiàn)巨大。發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要高效率生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支撐，居民消費(fèi)升級(jí)需要高品質(zhì)生活性服務(wù)業(yè)提升，增進(jìn)民生福祉需要豐富多元的公共服務(wù)保障。對此，《證券日報(bào)》記者昨日專訪了中國人民大學(xué)重陽金融研究院研究員劉英。

    《證券日報(bào)》記者：為什么說服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“動(dòng)力源”和“穩(wěn)定器”？

    劉英：作為中國經(jīng)濟(jì)增長最具有潛力和活力的產(chǎn)業(yè)，從2015開始，服務(wù)業(yè)已經(jīng)超越第二產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的“火車頭”。2017年，服務(wù)業(yè)占比超過53%，對經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)作用達(dá)到58.8%。2018年上半年，我國服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到近23萬億元，較上年同期增長7.6%；服務(wù)業(yè)占GDP的比重達(dá)到54.3%，同比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60.5%，同比提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)增加值同比增速連續(xù)24個(gè)季度超過第二產(chǎn)業(yè)、連續(xù)25個(gè)季度超過GDP增速。

    與發(fā)達(dá)國家相比，我國服務(wù)業(yè)還有將近30%的差距。發(fā)達(dá)國家在發(fā)展過程中，從工業(yè)化到后工業(yè)化再到去工業(yè)化，最典型的特征正是服務(wù)業(yè)取得大力發(fā)展，占GDP的比重達(dá)80%左右。同時(shí)，服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量仍不高，市場開放程度不夠，民間投資動(dòng)力仍然不足，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步提高。促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的重要舉措，有助于擴(kuò)大內(nèi)需，改善民生福祉與社會(huì)福利水平。

    《證券日報(bào)》記者：我國服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要解決哪些問題？

    劉英：首先，要破解人才難題，人才是服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心資源。目前，我國服務(wù)業(yè)高層次和高技能人才缺口仍然較大，產(chǎn)業(yè)升級(jí)所引發(fā)的人才需求與人才培養(yǎng)之間不匹配，要進(jìn)一步推動(dòng)要素資源面向培養(yǎng)和激勵(lì)人才。其次，優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步促進(jìn)知識(shí)密集型和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以及消費(fèi)性服務(wù)業(yè)較快增長。

    再者，創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展動(dòng)力，從生產(chǎn)要素大規(guī)模投入轉(zhuǎn)向依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步提升生產(chǎn)效率。最后，要進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，發(fā)揮好負(fù)面清單制度引領(lǐng)作用，及時(shí)破除阻礙服務(wù)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和規(guī)范性文件。