綜合運用多種貨幣政策工具，加大流動性投放力度，保持流動性總量合理充裕；提早完成全年上繳結存利潤；引導金融機構按照市場化、審慎經營原則，加快已授信貸款的信貸投放，積極挖掘新的項目儲備，增加對實體經濟的貸款投放，保持貨幣供應量和社會融資規模增速與名義經濟增速基本匹配。

    ◎記者張瓊斯

    當前，實施貨幣信貸政策遵循何種思路與原則？面對復雜的內外部形勢，外匯市場與跨境資金流動呈現哪些趨勢？房地產市場出現了什么新變化？

    6月2日，人民銀行、外匯局舉行新聞發布會，解讀國務院常務會議部署有關扎實穩住經濟的金融政策。

    人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝在會上表示，下一階段人民銀行將按照黨中央、國務院決策部署，落實好穩住經濟一攬子政策措施，加大穩健貨幣政策的實施力度，在以下方面重點發力：增強信貸總量增長的穩定性；突出金融支持重點領域；繼續推動降低企業融資成本。

    增強信貸總量增長的穩定性

    針對增強信貸總量增長的穩定性，潘功勝表示，綜合運用多種貨幣政策工具，加大流動性投放力度，保持流動性總量合理充裕；提早完成全年上繳結存利潤；引導金融機構按照市場化、審慎經營原則，加快已授信貸款的信貸投放，積極挖掘新的項目儲備，增加對實體經濟的貸款投放，保持貨幣供應量和社會融資規模增速與名義經濟增速基本匹配。

    潘功勝透露，將加大對普惠小微貸款的支持力度，從二季度起通過普惠小微貸款支持工具提供的激勵資金比例由1%提高到2%，也就是按照普惠小微貸款余額增量的2%給金融機構提供激勵資金。

    潘功勝表示，人民銀行、外匯局在實施貨幣信貸政策時注重把握好以下原則：在穩定經濟增長的同時，有利于經濟長期可持續發展；保持就業穩定、價格穩定和國際收支平衡；指導金融機構堅持市場化和審慎經營，有效防范金融風險。

    人民幣資產投資回報穩定

    “今年以來，面對境內外環境超預期的變化，我國外匯市場總體保持穩定，也表現出很強的韌性。”潘功勝表示，反映外匯市場運行的主要指標，比如外匯市場供求、跨境資金流動、匯率波動等，也體現出我國外匯市場運行的這一特征。

    “往前看，我國外匯市場平穩運行與前5個月相比有更好基礎。”潘功勝分析，從經濟基本面看，隨著疫情緩解，中央及地方穩定經濟增長的政策效應發揮，經濟恢復動能在加快，市場預期在改善。

    從外部環境看，美國4月通脹數據維持高位但漲幅有所放緩。很多市場機構認為，美聯儲在控制通脹的同時穩經濟的難度不斷增加，而且歐元區貨幣政策緊縮信號增強，使得近期美元匯率有所回落。

    “隨著疫情緩解和各項穩增長政策效果顯現，國內生產供應優勢繼續存在，貨物貿易有望保持合理順差規模。同時，隨著我國金融市場的對外開放，人民幣資產投資回報穩定，會繼續吸引境外投資者來華投資。”潘功勝說。

    國家外匯管理局副局長、新聞發言人王春英表示，今年以來，我國跨境資金流動形勢總體穩定，在國內外因素綜合影響下，從前期的偏流入趨向基本平衡，未來仍有條件保持相對均衡、總體穩定的發展格局。

    王春英表示，近期跨境證券投資的調整，沒有改變跨境資金均衡流動總體穩定的格局，也不會改變外資增持人民幣資產的長期趨勢。人民幣資產在很多方面仍具有較強吸引力；一是投資回報穩定；二是人民幣資產具有相對獨立的行情走勢，是分散投資風險的好選擇；三是人民幣資產能夠較好滿足投資者資產配置需求，近年來境外央行和追蹤國際指數的相關資金對人民幣資產的配置明顯上升。

    房地產市場交易活躍性上升

    潘功勝表示，近期以來，已有多個城市在國家房地產市場長效機制框架下，因城施策，結合當地房地產市場形勢，采取了一系列措施，優化完善房地產政策。

    在他看來，我國城鎮化仍處于發展階段，居民家庭改善性住房需求潛力較大，租購并舉發展模式有很大發展空間。此前，受疫情多發散發影響，房地產建筑、營銷活動受阻，房地產市場銷售、貸款等數據有所下滑。當前，疫情形勢正逐步好轉，經濟社會秩序加快恢復，房地產市場交易的活躍性上升。近兩周，多地房地產市場高頻數據已經顯現出這一趨勢。

    潘功勝表示，下一步，人民銀行將繼續堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，按照探索新發展模式的要求，因城施策實施好差別化住房信貸政策，更好滿足購房者的合理住房需求，穩妥實施好房地產金融審慎管理制度，加快完善住房租賃金融政策體系，促進房地產市場平穩健康發展。