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堅持擴大內需鞏固經濟韌性

2025-12-09 23:26  來源:證券日報 

    本報記者 孟珂

    中共中央政治局12月8日召開會議。會議提出,要堅持內需主導,建設強大國內市場。

    中國國際經濟交流中心科研信息部副部長劉向東對《證券日報》記者表示,當前我國已經形成強大的生產能力,亟待擴大內需來增強供需的適配性。擴大內需是有效對沖外部波動、確保經濟韌性的重要舉措,是破解國內需求不足、推動經濟回升向好的關鍵抓手,還是構建新發展格局、實現高質量發展的長遠之策。

    記者注意到,近期政策層面持續發力促進消費。國務院近期印發的《關于增強消費品供需適配性進一步促進消費的實施方案》提出,到2027年,消費品供給結構明顯優化,形成3個萬億級消費領域和10個千億級消費熱點,打造一批富有文化內涵、享譽全球的高品質消費品。到2030年,供給與消費良性互動、相互促進的高質量發展格局基本形成,消費對經濟增長的貢獻率穩步提升。

    國家發展改革委黨組書記、主任鄭柵潔日前撰文表示,“十五五”時期,我們要持續擴大內需,進一步做強國內大循環,為加快構建新發展格局、推動高質量發展提供強有力的保障。

    南開大學金融學教授田利輝在接受《證券日報》記者采訪時表示,擴內需不僅是應對短期經濟波動的逆周期調節舉措,更是中國邁向高質量發展階段的必然選擇。通過構建內需主導的循環體系,可以為技術創新和產業升級提供需求沃土,形成“供給創新—消費升級—產業躍遷”的內生增長閉環。

    田利輝認為,結合擴內需舉措與未來發力點,當前政策的關鍵突破在于從“需求側刺激”轉向“供需雙側協同改革”。一是以“新質生產力”供給創造新需求,如以高端智能、綠色消費產品打開市場天花板;二是以“統一大市場”制度創新疏通循環堵點,降低交易成本;三是以“民生保障深化”重塑居民預期,通過公共服務均等化釋放消費潛能。

    在劉向東看來,積極有效擴大國內需求,一方面要大力提振消費,包括采取消費品以舊換新政策促進商品消費,通過發放消費券等方式激發服務消費,同時要提高居民的消費能力,多渠道促進居民就業增收,從而提高居民消費率;另一方面,要擴大有效益的投資,通過投資于人和投資于物緊密結合,更好發揮政府投資的帶動作用,激發民間投資活力。

    “未來發力點在于加快補齊消費短板,提高居民收入和消費能力,持續完善收入分配制度,落實帶薪休假等制度,并優化政府投資結構、提高民生類項目投資比重,加強人力資源開發和人的全面發展投資。”劉向東說。

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