本報兩會報道組 張敏

    見習記者 胡艷萍

    全國政協委員、恒銀科技黨委書記、董事長江浩然在今年全國兩會上，提出了《關于強化民營企業創新驅動發展“主力地位”的提案》《關于推動信創產品在關鍵領域加速落地的提案》《關于加強數據要素整合，暢通數據共享通道的提案》等7個提案。

    在《關于推動信創產品在關鍵領域加速落地的提案》中，江浩然介紹：“加速推進信創產品在關鍵領域的落地，已經成為了一場‘與時間賽跑’的戰役，是實現國家科技自立自強的重要途徑”。

    他建議，安排政府專項資金，由政府部門統籌信創龍頭企業及行業應用單位，從需求側入手，形成以行業用戶為中心的產品與解決方案，加快信創產品與市場需求的匹配，提高產品的競爭性；建議在原有時間表的基礎上，進一步優化時間排期，在關乎總體國家安全的金融、電力等領域，擬定信創產品在行業應用單位分階段、合理化替代比例，加快推動信創產品適配及應用；由財政部牽頭研究出臺一定時期內針對關鍵領域信創產品的專項招采政策，開通信創產品專項招采通道，給予行業應用單位專項補貼，提高信創產品在應用行業中標比例，實現以應用促創新、以應用促提升。

    在《關于強化民營企業創新驅動發展“主力地位”的提案》中，江浩然認為，創新是推動經濟發展變革的重要力量，民營企業在我國技術創新和新產品研發中占比超過70%，3500多萬家民營企業已成為創新驅動發展戰略的重要載體。

    為進一步推動民營企業創新，他建議，大力支持民營企業參與國家科技重大項目；加大國內市場對自主創新產品的支持力度；加快構建多元化支持民營企業技術創新資金體系，統籌協調普惠性財政和金融政策，完善創新風險的分攤、擔保和補償機制，對掌握關鍵領域核心技術的企業實施更大力度的稅收減免；支持民營企業走“專精特新”之路，加速培育一批創新能力強，專注細分市場的“明星企業”。

    在《關于加強數據要素整合，暢通數據共享通道的提案》中，江浩然提出四條建議，一是建議由國務院領導掛帥成立專門機構，全力推動數據要素整合工作，并搭建由國家主導的公共數據服務平臺，推動區域間、部門間數據共享交換，逐步形成“一次采集、多次使用、永久保存”的平臺化監管模式，暢通政府、企業及個人等不同層級數據通道；二是加快開展對數據采集及數據使用等方面的立法協商，盡快啟動立法工作，明確數據采集及使用的流程和權限，保障企業及個人的數據安全；三是根據數據性質細分數據類目，明晰數據要素產權歸屬，構建不同應用場景下，多維分類的動態權屬制度，規范數據所有方、管理方、使用方權責，降低數據產權的成本和風險，推動數據產權依法合規交易；四是加大對數據產權的宣傳工作，構建保護數據產權的良好社會生態，提高民眾數據產權的風險意識和安全意識，充分保障個人數據產權權益。