本報兩會報道組 桂小筍

    今年兩會期間，全國政協委員、中國節能環保集團黨委書記、董事長宋鑫準備了5項提案，重點圍繞強化大宗工業固廢綜合利用、建立清潔供暖可持續發展機制、推進“碳達峰”“碳中和”戰略、出臺礦業權出讓收益調整政策、在北京建設科學家主題公園等方面積極履行職能。

    其中，對于大宗工業固廢綜合利用的現狀，宋鑫在接受《證券日報》記者采訪時說，“我國工業固廢處理面臨的問題和挑戰，需要從系統思維角度來看待分析，在政策標準、市場環境、技術研發、商業模式創新等多個方面進行突破，其中，政策標準體系建設起關鍵作用。日前，國務院發布的《關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見》是綠色產業發展的頂層設計，對于多方位、多角度破解工業固廢處理難題提供了政策框架。”

    宋鑫介紹，由于我國大宗工業固體廢物新增產量大、歷史堆存量大、分布不均衡、成分復雜等原因，目前仍存在利用量小、附加值低、利用成本高、技術開發投入不足、市場活躍度較低、同質化競爭、產能過剩嚴重、整體產業科技支撐嚴重不足、法律法規不完備、政策機制不完善、配套政策不協調等問題。隨著我國進入高質量發展新階段，對大宗工業固廢的治理以及資源化利用提出了更高要求。

    基于此，宋鑫提出了三項建議，包括建立“全國工業固廢綜合利用信息平臺”；建立“新型”工業固廢綜合利用示范基地；組織重點工業固廢綜合利用技術攻關。

    “在現有工業資源綜合利用基地建設工作基礎上，針對地方政府頭疼的大宗工業固廢處置處理突出問題，在鋼鐵工業固廢、有色冶煉渣、化工廢渣、電解錳渣和廢耐火材料等集中的重點區域，瞄準大規模利用的‘卡脖子’環節，著力發揮地方政府和產廢企業兩個積極性，通過‘新型’示范基地建設，整合政策工具、完善市場環境，強化對綜合利用技術創新的支持，破解綜合利用產品銷路的政策障礙，將示范基地建設的內涵提升、外延擴大，打造升級版的工業固廢綜合利用示范基地。”宋鑫介紹。

    而中國節能作為以節能環保健康為主業的中央企業，始終高度重視工業固廢處理問題，“著重從技術創新和商業實踐兩個層面入手，為破解行業痛點、地方難點做出貢獻。例如，中國節能作為長江大保護污染治理主體平臺，發起成立長江大保護科技創新聯盟，創建工業固廢處理國家工程研究中心，并將工業固廢綜合利用作為中國節能能源環境綜合解決方案的重要組成部分，為沿江城市提供環境綜合治理服務。”宋鑫對《證券日報》記者說。

（編輯 孫倩）