本報兩會報道組 杜雨萌

    3月2日，新希望集團“媒體溝通會”在北京舉行。

    全國政協委員、新希望集團董事長劉永好是全國兩會的“老熟人”，今年是他第30年上會。據《證券日報》記者了解，劉永好今年提交了包括關于建設農業強國、節糧、提升民營企業發展信心等6份提案。

    鼓勵金融機構深入農企

    創新金融支持方式

    “加快建設農業強國”是黨中央作出的重大決策部署。劉永好表示，建設農業強國，與全面推進鄉村振興一脈相承，在農業強國的大戰略中，要發揮企業在產業鏈構建、關鍵資源配置、數字化賦能等多個維度的重要作用，打造一批具有核心技術、市場影響力和國際話語權的世界級農業強企。

    為此，他在《關于在“加快建設農業強國”戰略實施中發揮企業作用的提案》中提出四點建議：

    第一，探索科創興農的有效路徑，集中力量解決如生物育種、綠色低碳等產業關鍵技術“卡脖子”問題，促進農業價值鏈向中高端躍升。分析農業產業鏈的短板，支持企業揭榜掛帥承接產業關鍵環節攻關；開展從科技研究到產業應用深度融合的制度創新，鼓勵科研機構與農業企業開展“研產結對”，將科研資源階段性地匹配到企業運行體系中；鼓勵、支持在相關領域具備一定優勢的企業在海內外發揮資源并購整合的優勢。

    第二，持續鼓勵農業企業參與到行業標準的制定、管理和引導中，鼓勵企業標準市場化，推動行業標準提檔升級。

    第三，針對農業產業周期性強的特點，鼓勵金融機構深入農業企業進行調研，從企業實際金融需求出發，創新金融工具的支持方式，研發支持農業領域的長周期專項金融產品，幫助企業對抗產業周期性波動，“熨平”產業周期，提高企業對農產業資本投入和技術投入的信心和積極性。

    第四，發揮我國互聯網設施相對完備、用戶基數龐大等一系列數字經濟領域的基礎優勢，鼓勵政府部門與農業龍頭企業聯合構建農業大數據中心，建立大數據標準體系。

    優化進口配額管理制度

    從原料端保障安全

    目前，新希望集團已擁有世界第一的飼料產能，中國第一的禽肉加工處理能力，是中國最大的肉、蛋、奶綜合供應商。

    據劉永好介紹，飼料是糧食消費的最大主力，2021年飼料用糧占比48%，達到口糧消費的1.5倍，且每年增速達7%，因此，需要高度重視飼料節糧工作。

    “當前，飼料節糧還存在一些障礙問題。”劉永好表示，一是飼料糧轉化鏈條上，還存在一系列技術“卡脖子”問題，比如育種基因編輯技術、飼料發酵合成生物學技術等；二是飼料科技聯合攻關及創新能力不足，比如替代玉米豆粕的新配方技術及推廣、數字化技術研發及應用等。此外，民營飼料企業的進口原料配額政策也需要進一步優化。

    基于此，劉永好建議，一是支持企業牽頭開展飼料節糧科技創新聯合行動。強化科技創新主體地位，鼓勵龍頭企業牽頭，聯合“政產學研金”建立創新聯合體，探索新型的飼料節糧創新模式。在節糧總目標牽引下，從育種卡脖子技術攻關、飼料配方及加工、精細化智能養殖管理等三方面入手，由國家相關主管部門牽頭，系統性、全產業鏈通盤設計技術攻關項目或重點研發項目，加大對企業飼料節糧行動的扶持。特別針對在育種卡脖子技術、飼料配方替代、養殖數字技術和智能裝備等方面有重大投入和節糧見成效的企業，加大資金補貼和政策扶持。

    二是優化原料進口配額管理制度，從原料端保障飼料用糧安全。當前，國際貿易形勢錯綜復雜，進一步暢通民營企業進口糧食的政策通道有助于提高糧食安全保障水平。優化進口玉米、小麥配額管理制度，鼓勵民營企業直接進口飼料用原料，增加進口玉米、小麥配額規模，提高整體市場競爭力和運作效率；加大融資服務，國家相關金融機構提供原料貿易方面貸款優惠支持，降低企業資金壓力。