本報(bào)赤城調(diào)研報(bào)道組 閆立良 徐天曉 郭冀川

    前言：2020年是中國(guó)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)之年。絕對(duì)貧困，這個(gè)世界性難題即將被我們破解。在我國(guó)，縣一級(jí)承上啟下，事關(guān)政通與人和，是脫貧的主戰(zhàn)場(chǎng)。在脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)程中，盡管各個(gè)縣采取的措施不盡相同，但仍能找出它們的共性。所以，解剖它們的脫貧經(jīng)驗(yàn)，有助于接下來(lái)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落地與實(shí)施。今年2月29日，河北省人民政府發(fā)布通知，赤城縣退出貧困縣序列。10月12日，《證券日?qǐng)?bào)》調(diào)研報(bào)道組趕赴赤城縣，進(jìn)行了4天的深入采訪。在采訪過(guò)程中，我們深切地感受到了赤城縣領(lǐng)導(dǎo)班子與各部門的凝心聚力、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社、北京市海淀區(qū)等幫扶單位傾力幫扶、真情付出，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家的熱忱創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取，當(dāng)?shù)厝罕姅[脫貧困奔小康的十足干勁兒。在消費(fèi)扶貧打開局面后，赤城人已經(jīng)著手布局消費(fèi)扶貧2.0版了，產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)能擴(kuò)充也在緊鑼密鼓地進(jìn)行。現(xiàn)在，大家“擼起袖子加油干”的氛圍已經(jīng)形成，赤城的未來(lái)不可限量。

    赤城縣消費(fèi)扶貧路徑探析：副縣長(zhǎng)帶貨打通有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品銷售瓶頸

    作為“首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)”，赤城縣素有“空氣質(zhì)量北京周邊最優(yōu)”這一最美名片。這里山谷縱橫，氣候獨(dú)特，遠(yuǎn)離工業(yè)，而如何把這得天獨(dú)厚的環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為決勝脫貧攻堅(jiān)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)赤城縣委、縣政府，圍繞特色農(nóng)業(yè)做文章，以“消費(fèi)扶貧”為抓手，蹚出一條獨(dú)特的赤城脫貧攻堅(jiān)路徑。

    直播帶來(lái)新機(jī)遇

    “買買買！”

    “縣長(zhǎng)給力！”

    “小時(shí)候的味道！”

    “下單了！”

    經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社掛職赤城縣副縣長(zhǎng)尚紅偉（右）在參加直播活動(dòng) 徐天曉/攝

    10月15日，一場(chǎng)別開生面的直播活動(dòng)在北京海淀融媒體中心舉行。參加這場(chǎng)直播活動(dòng)的是北京市海淀區(qū)掛職赤城縣副縣長(zhǎng)趙可和經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社掛職赤城縣副縣長(zhǎng)尚紅偉。直播間里堆疊著琳瑯滿目的赤城特色農(nóng)產(chǎn)品，有野生的榛子，方便速食的蕎麥面，飽滿的燕麥，誘人的蘋果……種類多達(dá)幾十種。而兩位副縣長(zhǎng)顯然已對(duì)這里的每一樣商品都熟稔于心，從口感，到營(yíng)養(yǎng)，到賣點(diǎn)，到故事——無(wú)論主持人拿起哪樣產(chǎn)品，提出怎樣的問(wèn)題，副縣長(zhǎng)們都能向直播間的網(wǎng)友們娓娓道來(lái)。而在兩位副縣長(zhǎng)的接力宣傳背后，是直播間評(píng)論區(qū)此起彼伏的“買買買”和點(diǎn)贊。這場(chǎng)總共兩小時(shí)的直播活動(dòng)，平臺(tái)的統(tǒng)計(jì)顯示，觀看人數(shù)突破了16萬(wàn)，此場(chǎng)直播在快手、微博、百度、今日頭條等平臺(tái)進(jìn)行，吸引了610萬(wàn)網(wǎng)友熱情打卡。

    臺(tái)上的兩個(gè)小時(shí)，讓觀眾們飽了眼福和口福，更讓赤城縣的百姓們獲得感滿滿。這一切來(lái)自赤城縣消費(fèi)扶貧工作的出色開展。

    赤城縣素有“八山一水一分田”之稱，多山是赤城的特色，也導(dǎo)致了赤城縣早年間的閉塞。赤城縣一度是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。2018年以來(lái)，赤城縣按照京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和“首都兩區(qū)”建設(shè)定位，重新確立了打造“北京北蔬菜園、后花園、科技園”的發(fā)展定位。而“消費(fèi)扶貧”便是實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展規(guī)劃的重要抓手。

    “赤城縣是首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的自我要求非常高，目前赤城縣引進(jìn)的都是高新技術(shù)企業(yè)，不存在有較大污染的企業(yè)。”尚紅偉對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。

    山谷縱橫，嚴(yán)隔污染——這決定了赤城縣有機(jī)、生態(tài)的精品特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。但是產(chǎn)品光“叫好”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，只有將這些躲在山溝溝里的好東西“賣出去”，讓赤城特色農(nóng)業(yè)的品牌真正走出去，才能形成產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

    以赤城縣的紅谷米為例，趙可對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，赤城縣龍關(guān)鎮(zhèn)出產(chǎn)的紅谷米是一種養(yǎng)生小米。“紅谷米種植過(guò)程中不上化肥農(nóng)藥，每顆僅結(jié)一穗，畝產(chǎn)僅200斤左右。種植的所有環(huán)節(jié)都由人工完成。例如剪穗，因?yàn)闄C(jī)器操作浪費(fèi)較大，只能靠工人收割，這就使得紅谷米市場(chǎng)上每斤價(jià)格能達(dá)到18-20元，遠(yuǎn)超一般小米6-8元/斤的價(jià)格。”

    但是“酒香也怕巷子深”，產(chǎn)品雖好，如果沒(méi)有品牌知名度，自然也難有人問(wèn)津。直播帶貨的種子已經(jīng)漸漸在赤城發(fā)芽。赤城本地企業(yè)御久糧，在嘗到縣長(zhǎng)直播帶貨的甜頭后，正著力打造自己的直播隊(duì)伍，在工廠打造專門的直播區(qū)，招募農(nóng)民親自上陣賣自家產(chǎn)品。

    紅谷米遇到的問(wèn)題是赤城縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨的普遍問(wèn)題，而除此以外，產(chǎn)業(yè)化較低、粗放式管理、深加工不足等也制約了赤城特色農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)民的進(jìn)一步增收致富。

    結(jié)對(duì)幫扶解痛點(diǎn)

    為了破解上述“痛點(diǎn)”，2019年起，赤城縣將消費(fèi)扶貧工作作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重要舉措，圍繞扶貧產(chǎn)品開展產(chǎn)銷對(duì)接，拓展銷售渠道，推動(dòng)消費(fèi)扶貧融入全國(guó)大市場(chǎng)。2019年成立電商和消費(fèi)扶貧工作專班，由尚紅偉任組長(zhǎng)，通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)建“1+1+X”消費(fèi)扶貧模式，建立消費(fèi)扶貧平臺(tái)公司，收購(gòu)農(nóng)民自產(chǎn)自銷的農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。

    “說(shuō)是消費(fèi)扶貧，但是對(duì)于怎么做大家都沒(méi)有底，只能從零開始，硬著頭皮一步一步試水，一家一家去敲門。”尚紅偉說(shuō)：“但所幸各方都對(duì)赤城縣的消費(fèi)扶貧項(xiàng)目給予了大力支持。例如北京市海淀區(qū)商委，在了解到赤城方面的需求后，一方面積極對(duì)接讓赤城的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走出去，另一方面一遍又一遍協(xié)調(diào)海淀區(qū)的商超來(lái)赤城調(diào)研，幫助赤城當(dāng)?shù)仄髽I(yè)達(dá)到‘北京標(biāo)準(zhǔn)’。”

    對(duì)于這種幫扶，趙可亦感受深刻。今年受疫情的影響，赤城縣龍關(guān)鎮(zhèn)出產(chǎn)的紅谷米一萬(wàn)多斤出現(xiàn)銷售難問(wèn)題。“如果賣不出去，他們這個(gè)合作社明年可能就要解散了，當(dāng)?shù)厝丝赡芤簿筒粫?huì)再種植紅谷米，這樣特色農(nóng)業(yè)很可能就因?yàn)殇N售難的原因而停止了。”趙可對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。

    為了讓紅谷米能更好地立足市場(chǎng)，掛職團(tuán)隊(duì)充分利用海淀資源，從監(jiān)測(cè)、品控、商標(biāo)、包裝、運(yùn)輸、銷售等多方面開展幫扶。幫助企業(yè)積極與各大商超、機(jī)關(guān)食堂、工會(huì)組織聯(lián)系銷售，尤其通過(guò)電商平臺(tái)合作，讓優(yōu)質(zhì)的生態(tài)紅谷米通過(guò)線上線下對(duì)外銷售，因疫情銷售難的一萬(wàn)多斤紅谷米在9月份全部售罄。

    據(jù)記者了解，僅2019年，赤城縣消費(fèi)扶貧項(xiàng)目就得到北京市的東西部扶貧協(xié)作幫扶資金300萬(wàn)元，實(shí)施開發(fā)電商平臺(tái)、宣傳推介等6個(gè)消費(fèi)扶貧項(xiàng)目。赤城縣與海淀區(qū)簽訂了消費(fèi)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議，豐富農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)商超、社區(qū)、企事業(yè)單位的渠道。

    通過(guò)這一方式，原本一些產(chǎn)銷僅閉環(huán)于赤城的企業(yè)，突然迎來(lái)了北京的巨大市場(chǎng)，眼界得到了開闊，開始加速擴(kuò)大產(chǎn)能。此外，近兩年，對(duì)赤城縣對(duì)口幫扶的經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、海淀區(qū)各單位實(shí)現(xiàn)團(tuán)購(gòu)近200萬(wàn)元。

    創(chuàng)新升級(jí)消費(fèi)扶貧路徑

    千城萬(wàn)店項(xiàng)目是赤城縣綠色扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司（下稱綠扶公司）與赤城縣當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和南京、煙臺(tái)、北京、柳州等地企業(yè)共同發(fā)起的扶貧行動(dòng)，是消費(fèi)扶貧的2.0版，也是對(duì)消費(fèi)扶貧路徑的再創(chuàng)新。具體做法是，其他省市企業(yè)利用渠道優(yōu)勢(shì)對(duì)接赤城的特色農(nóng)產(chǎn)品和深加工產(chǎn)品，拓寬赤城縣經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的銷售渠道，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的多元化銷售模式。

    今年8月17日，赤城縣舉行消費(fèi)扶貧“千城萬(wàn)店”啟動(dòng)儀式，現(xiàn)場(chǎng)簽約采購(gòu)協(xié)議13份，協(xié)議金額1600萬(wàn)元，截止到9月底完成合作店125家，覆蓋北京、山東、河南、廣西、江蘇、浙江等地，截至目前銷售額為294.96萬(wàn)元。

    在赤城縣電商中心的“赤城”快手直播間、淘寶、海淀融媒等渠道，綠扶公司接連開展直播活動(dòng)，帶領(lǐng)赤城縣優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品全面觸網(wǎng)。

    消費(fèi)扶貧采用線上和線下融合發(fā)展，千城萬(wàn)店的合作伙伴具有線下實(shí)體店，同時(shí)具有線上推廣能力，能更好地利用互聯(lián)網(wǎng)廣泛地宣傳銷售赤城農(nóng)副產(chǎn)品。一是在線下也能更好的服務(wù)于社區(qū)群眾，為赤城的農(nóng)副產(chǎn)品融入全國(guó)大市場(chǎng)提供了更寬渠道；二是合作店的線上宣傳推廣，直播帶貨活動(dòng)分解到合作店，有效地提升了赤城農(nóng)產(chǎn)品的銷售量，讓更多的消費(fèi)者了解、認(rèn)識(shí)了赤城，提升了赤城的知曉度、美譽(yù)度，叫響赤城品牌，從而打通了消費(fèi)扶貧工作的瓶頸。

    赤城縣的消費(fèi)扶貧工作面臨的瓶頸，比較典型的是，“盡管當(dāng)時(shí)在各方的支持下，北京的很多商超上架了赤城的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，但是宣傳跟不上，顧客不了解我們赤城的產(chǎn)品，一開始賣得并不好。”趙可說(shuō)。

    千城萬(wàn)店活動(dòng)開展以來(lái)，更多渠道商紛至沓來(lái)，有太多的負(fù)責(zé)人是第一次來(lái)到赤城，他們實(shí)地調(diào)研選品，紛紛為赤城的山水原鄉(xiāng)美景點(diǎn)贊、為赤城的農(nóng)副產(chǎn)品點(diǎn)贊，為千城萬(wàn)店運(yùn)營(yíng)模式點(diǎn)贊。他們紛紛表示，為銷售更多赤城產(chǎn)品，將會(huì)組團(tuán)消費(fèi)者來(lái)赤城看看。

    消費(fèi)扶貧作為鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效的重要抓手，是社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)的重要途徑。縣長(zhǎng)趙紅革表示，赤城縣生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，本地企業(yè)要立足地區(qū)優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，提高農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)水平和質(zhì)量，拓寬縣域農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定多元化銷售模式。

    “希望各地企業(yè)與我縣政府及企業(yè)繼續(xù)深化和拓展合作范圍，營(yíng)造全社會(huì)參與消費(fèi)扶貧的‘大氛圍’，形成脫貧攻堅(jiān)‘大合力’，構(gòu)建社會(huì)扶貧‘大格局’，實(shí)現(xiàn)合作雙方互惠共贏局面，鞏固我縣脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興事業(yè)更好更快發(fā)展。”趙紅革強(qiáng)調(diào)。