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西安出臺樓市新政 首提暫停企事業單位購買住房

2018-06-25 06:34  來源:證券時報

    在一些房地產業內人士看來,以公司名義購買、持有房產尤其是住宅,事實上已成為房地產調控的“漏洞”。這時,以公司名義購房或成樓市調控新重點。在這背景下,西安率先出手了。

    西安出手監管

    昨日,西安市住房保障和房屋管理局網站發布《關于進一步規范商品住房交易秩序有關問題的通知》,提出暫停企事業單位購買住房,防止以企業名義投機炒房。

    《通知》重點內容包括強化商品房預售許可及交易管理,其中就提到暫停企事業單位購買住房,防止以企業名義投機炒房。在規范公證搖號售房行為方面,提出了以下原則要求:第一,由房管部門建立統一購房登記平臺,杜絕房地產開發企業設置全款優先等限制性條件拒絕群眾意向登記;第二,規定購房家庭一次只能參與一個商品住房項目的意向登記,并在信息核驗時提供具備購房能力的首付款資金證明、征信報告等資料,防止不符合購房條件的居民家庭參與搖號,提高搖號中簽率;第三,為防止炒房倒號,《通知》要求意向登記購房人、搖號選房人、合同簽訂人必須保持一致,放棄選房、放棄簽約的所空房源依序遞補;第四,要求搖號售房公證機構由公證主管部門指定,搖號軟件和搖號工具由公證機構采購,公證機構對搖號、選房實施全過程監督;第五,建立購房失信人員、開發企業及中介機構信用“黑名單”,明確懲戒措施,防止個別人員擾亂公證搖號售房秩序。

    為了支持剛需家庭購房,《通知》還提出在購房登記時,登記人按剛需家庭、普通家庭進行分類登記,公證機構、開發企業應按照剛需家庭、普通家庭為先后次序進行搖號,開發企業應提供不低于全部搖號銷售房源50%的比例優先滿足剛需家庭。剛需家庭在本類別搖號未中的,可再次參與普通家庭搖號順序。

    打包整售屢見不鮮

    直至今日,以公司名義購房、上市公司持有房產乃至住宅,在當前的房地產市場——尤其在深圳等熱點城市已不鮮見。限購限貸政策阻止了部分投資客的進入,資本大鱷卻依舊搶灘深圳商業地產市場,令“整購”成為了2017年商業地產市場的關鍵標簽。而備受限價政策束縛的開發商也開始偏向這類整購的業主,以期盡快回籠資金。據深圳中原數據顯示,深圳市場大宗交易從2015年成交約122宗、金額306億元,增長到2017年183宗、成交額約514億元。萬科深南道、龍華紅山6979等公寓產品都有過整體或部分打包出售的情況。

    不同于商業地產市場,最近深圳多個新住宅項目的開盤引起了市場的熱議,由于一些新房項目的價格明顯低于周邊二手房價格,賺“價格差”成為了一些投資者眼中的重要標的,這當中或許不乏一些以公司名義購房的投資者。有購房者告訴記者,由于限價政策下的價格差,一些人以公司名義排隊認籌,參加搖號,甚至傳出一個人動用名下幾個公司參加認籌擠占名額,博搖號概率。

    值得注意的是,目前市場熱議的深圳華潤城潤府三期,銷售方案中有這么一條:個人優先選房,企業購房排在個人選房結束之后。無獨有偶,此前宣布開售的萬科蛇口公館,同樣規定企業購房要在個人選房結束后才能進行。

    而在一些二手房項目,也常常傳出一些公司打包買下后重新翻新出售的消息。今年5月,一則“百花雙名校+精裝房”長城一花園(長城大廈)翻新房出售的消息在朋友圈傳播,“翻新房”在深圳更是屢見不鮮。記者調查發現,早在2016年就有消息傳出,這批房源當時便已被一投資公司買下,總價約為2.6億元,如今以每平方米10萬元左右的價格出售。如果總價2.6億元的數據屬實,如今的成交總價將達到4.87億元。

    易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示,西安此次成為全國第一個明確對公司購房進行管控的城市。政策中明確規定,暫停企事業單位購買住房,防止公司名義炒房,這一點具有較為積極的意義,既可以為西安當前市場調控進行升級,防范各類公司名義的購房,同時也對全國市場帶來影響,預計西安市場的政策后全國多個城市會在公司購房方面進行政策收緊,這一點值得關注。此外,以公司名義持有房產炒房,有損當前市場交易秩序的公平,所以未來公司購房的現象主要是指住宅持有的現象,會有較為明顯的管控。針對公司購房,建議采取差異化的政策調控做法:對于庫存規模偏小的城市,可以很明確禁止公司購房;對于一些庫存規模高的城市,則可以在此類政策上相對寬松。同時,公司購房也應該對于此類住房的持有目的、閑置和使用狀態等進行書面說明,在相關財務報告中也應該積極披露。

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