農村金融時報-農金網江蘇訊(通訊員趙堃)又到一年農忙時，又是一年豐收季。根據相關部門預測，今年秋收豐收已成定局。

　　近日，農發行江蘇省分行召開2021年秋糧收購信貸工作會議，該分行黨委書記、行長徐浩對2021年服務秋收信貸工作的重點任務和工作措施進行了部署。

　　“農發行江蘇省分行作為江蘇省唯一的農業政策性銀行，堅決貫徹國家糧食安全觀，嚴格落實總行保收儲、增供給、當主導、防風險要求，幫助農民群眾豐年增產增收，既是履行職責的需要，更是‘我為群眾辦實事’的生動寫照。”徐浩表示。

　　為了做好今年的秋收服務工作，該分行將服務秋收信貸工作作為“我為群眾辦實事”實踐活動的重要環節，立足三個“早”，確保服務工作序時開展。

　　早調研，稻谷生產形勢“一手掌握”

　　該分行提前組織調研專組，結合“大營銷大走訪”活動，深入走訪江蘇知名糧食企業、種糧大戶和經紀人，掌握全省秋糧收購生產形勢、市場走勢和資金需求等第一手資料，并征求對秋糧收購信貸工作意見和建議。

　　通過深入實地調研，該分行了解到，一是今年江蘇省“入梅”略早、降水量偏少，害蟲遷入早但病蟲總體較輕，苗情好于上年同期，稻谷生產形勢總體良好。

　　二是江蘇今年秋糧稻谷種植面積3317萬畝，同比增加12.7萬畝，預計稻谷總產394.7億斤，同比增加1.5億斤。

　　三是受國際國內疫情持續、暴雨臺風等極端天氣影響以及糧價上漲、農資成本上升等多重因素，農民存糧意識增強，惜售心理進一步加重。當前稻谷價格持續堅挺，農民對后市價格有進一步期待，觀望心理濃厚。

　　四是受糧食收購由行政許可改為備案制影響，收購市場主體會更加多元活躍，但綜合考慮當前稻谷價格高位運行和經營風險等因素影響，收購主體整體會保持理性，按需采購為主。同時優質稻谷需求持續增加，優質優價效應進一步凸顯。

　　早準備，全力保障秋收“萬事俱備”

　　該分行根據調研情況，結合農發行總行相關收購政策，多措并舉，提前備足了信貸規模，靜待開秤，全力保障秋收順利、平穩開展。

　　一是加強與主管部門對接。充分發揮與江蘇省糧食和物資儲備局、中儲糧江蘇分公司等部門的三方聯席會議溝通機制，及時召開秋糧收購工作聯席會議，介紹農發行服務秋收信貸政策，會商研究全省秋糧收購情況，提前制定有關問題應對措施，做到“倉等糧、錢等糧、人等糧”。

　　二是提前完成評級授信。提前謀劃秋糧收購工作，組織業務骨干，及早開展收購企業的評級授信工作，提前10個工作日就完成了所有的評級授信工作。截至9月30日，該分行在全省近90個縣(市、區)參與秋糧市場化收購客戶共113家，實現了全省全覆蓋。

　　三是足額備好信貸規模。受到各級儲備陸續輪出以及新糧上市等因素影響，市場供應相對充足，稻谷市場價格穩健，今年江蘇粳稻開秤價預計在1.4元/斤左右，中晚秈稻開秤價在1.33元/斤左右，今年稻谷社會商品量略有增長，但總量基本保持平衡。根據科學測算，農發行江蘇省分行備足了150億元的信貸資金，全力保障秋糧顆粒歸倉、市場供應充足、農民增產增收。

　　“截至10月20日，我行已投放秋糧收購貸款近8億元，其中儲備類收購貸款超2億元、市場化收購貸款近6億元。”江蘇省分行糧棉油客戶處處長陳衛東說。

　　早防范，確保信貸資金“穩如泰山”

　　農發行江蘇省分行十分重視信貸資金的安全、穩健運營，采取了多種辦法，著力構建多收糧、收好糧、真安全的良性格局。

　　一是全力保障政策性收購。政策性收購是保障糧食安全的“壓艙石”。該分行積極配合中儲糧江蘇省分公司，落實國家宏觀調控政策和政策性糧食收儲計劃，配合相關部門下達中央和地方各級儲備糧增儲輪換計劃，備好信貸資金60億元，確保政策性糧食收儲資金及時足額供應的同時，鎖定了風險。

　　二是穩妥支持秋糧市場化收購。該分行以產銷對接暢通糧食供需循環，積極支持省內蘇中、蘇北主產區國有糧食購銷企業與蘇南、上海、浙江、福建、廣東等糧食主銷區企業開展產銷銜接，已落實秋糧代收代儲、委托收購、合作收購合同超過30億斤。以支持產購加銷一體化推動糧食供應鏈上下游合作，繼續支持收儲企業與加工企業組建共同體入市收購，延長糧食收購價值鏈，提升供應鏈整體運行效率。

　　三是拓展糧食共同擔保基金制度創新成果。在推動地方財政增加糧食共同擔保基金出資比例的同時，該分行探索將優質非國有糧食購銷企業納入基金擔保范圍，通過壯大基金規模，規范運作管理，制定差異化管理政策，穩妥放大優質企業共同擔保基金放大倍數。

　　四是積極探索供應鏈金融服務模式。該分行依托核心企業信用和供應鏈整體質量涉及風險防控方案，組合利用保證擔保、動產抵押、倉單質押、應收賬款質押等風險防控措施，有效破解糧食市場化客戶融資貴、擔保難等難題的同時，提高農發行信貸資金的安全運營效率。

　　“既要確保履職到位，更要保障信貸資金安全。我行采取了共同擔保基金共擔風險、幫助企業提前落實銷售合同鎖定風險、創新金融服務模式規避風險等方式，切實支持企業多收糧、農民群眾真增收。”農發行江蘇省分行黨委委員、副行長邱振宇介紹。

　　責任編輯：李建菲