自5月1日起，營業稅改征增值稅試點工作將在全國范圍內全面推開，建筑業、房地產業、金融業、生活服務業等全部營業稅納稅人，納入試點范圍。營改增對農村商業銀行將產生很重大影響。

納稅人提供金融服務的年應征增值稅銷售額超過500萬元的為一般納稅人，農村商業銀行作為一般納稅人，適用稅率為6%，即2016年5月1日后，農商行稅率將上升1個百分點。

一般納稅人適用一般計稅方法，計稅公式為應納稅額=當期銷項稅額-當期進項稅額。一般納稅人發生財政部和國家稅務總局規定的特定應稅行為，可以選擇適用簡易計稅方法計稅，但一經選擇，36個月內不得變更。

增值稅扣稅憑證，是指增值稅專用發票、海關進口增值稅專用繳款書、農產品收購發票、農產品銷售發票和完稅憑證，對于納稅人取得的增值稅扣稅憑證不符合法律、行政法規或者國家稅務總局有關規定的，其進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。

貸款服務、直接收費金融服務、金融商品轉讓、融資租賃服務等產生的收入為銷售額。對于適用不同稅率的，應進行分別核算，未進行分別核算的，從高適用稅率;納稅人兼營免稅、減稅項目的，應當分別核算免稅、減稅項目的銷售額，未分別核算的，不得免稅、減稅。

為滿足稅改的需要，農商行要積極推動經營機構的調整、制度的梳理和流程的再造，主動適應稅改的要求。

首先要調整成本管理模式和采購模式。農商行要結合增值稅規定，注重對各成本組成項目所含進項稅額的管理，篩選供應商庫，確保對方能夠提供增值稅專用發票。

其次要對相關規定進行全面梳理。農商行要按照標準化的要求，根據增值稅法規及“營改增”政策，全面梳理和修訂公司招投標、合約、法務、市場與項目管理、投融資、考核、內控、財務與稅務管理有關制度，以提高工作效率。

最后要進行流程再造。為實現減負增效的目標，農商行應管好增值稅發票，明確增值稅銷項發票的申請開具、進項發票的取得認證和納稅管理三個工作流程，從發起業務部門至財務部門，最后至主要領導批準，對各環節時間和責任給出明確規定，確保生產經營的正常進行和稅務的合理申報。

作者單位：河南舞鋼農商銀行