強監管、控風險又被提上了新高度。

日前召開的全國金融工作會議提出，要圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務，促進經濟和金融良性循環、健康發展。

與前4次全國金融工作會議相比，這次會議有一個特殊之處——“加強互聯網金融監管”首次被納入議題。事實上，在2012年第四次全國金融工作會議召開時，“互聯網金融”一詞剛剛誕生，整個行業處于萌芽狀態。

過去這幾年，正是中國互聯網金融行業快速發展與野蠻生長的幾年。從早期的互聯網理財、P2P借貸和眾籌，到移動支付的突飛猛進，再到去年以來廣受追捧的消費金融，互聯網金融行業在一定程度上存在著注重發展而忽略風險防范的傾向，一些以“金融創新”名義開展的違規金融活動時有發生。

2016年，隨著一系列相關政策法規陸續落地，整治、合規等關鍵詞成為互聯網金融行業的主旋律，互聯網金融領域的監管基調也從鼓勵發展走向了規范發展，整個行業也進入了加速洗牌期。據網貸天眼數據顯示，截至6月底，正常運營互聯網金融平臺數量已從巔峰時期的3433家降至2114家，累計停業問題平臺達3795家。

但目前，我國針對互聯網金融的市場準入、交易法規的確立，以及行業監管的規范仍存在空白地帶。

當前，我國法律層面并未明確互聯網金融主體地位及權益，其衍生產品也處在監管的灰色地帶，金融法規未能及時向社會提示互聯網金融業務的本質和金融風險。如目前市場上理財產品泛化，既沒有明確的法律概念，也缺乏完善配套的法律法規予以規范，對于銀行、證券公司、保險公司等金融機構之外的市場主體銷售的理財產品存在監管空白，公眾對產品的合法性難以辨別，更容易滋生非法集資等犯罪行為。

同時，互聯網金融在信息、數據、產品、服務、渠道可跨行業對接多種金融業務，并非與單一機構對應，不僅難以界定金融活動的合法性，同時導致金融監管困難，違法行為出現的可能性亦大大增加。

此外，雖然目前我國的征信體系已開始構建，但尚未能建成跨行業、全覆蓋的征信系統，使互聯網金融欺詐活動游走于行業監管縫隙，難以發現和識別。

因此，我們認為，規范互聯網金融有序發展，不僅要督促互金公司積極推進完善內部控制，加強自我檢查，堅持合規經營，更要填補互聯網金融行業準入、運營等方面相關的法律、法規空白，完善行業的監管模式。

本質相同的金融產品不按照同一原則實施統一監管，是造成監管空白、監管套利的重要原因，也是此前互聯網金融秩序混亂的重要原因。應該建立互聯網金融的新型監管體系、審慎監管體系和市場準入體系，對相同功能、相同法律關系的金融產品，按照同一規則、由同一監管部門監管;對有牌照的機構要監管，對沒有牌照從事金融業務的更要監管，無照經營就要嚴厲打擊;此外，還應該推進“一行三會”的溝通協調，加強在互聯網金融交叉領域的監管，避免金融風險加速傳導，遏制風險在不同領域間游走和積累。