農村金融時報—農金網湖南訊（通訊員姚鐵兵 瞿南山）芷江縣是湖南省鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建縣，2021年以來，芷江縣委縣政府認真貫徹落實中央、省市的決策部署，適時出臺系列制度和保障措施，大力支持金融服務鄉(xiāng)村振興工作。作為地方金融主力軍，芷江農商銀行以建設打造“沙灣樣板”為切入點，積極探索金融服務鄉(xiāng)村振興的新路徑，從政策力度、合作強度、融資速度“三個維度”優(yōu)化金融服務，為產業(yè)興旺注入金融“活水”，高質量助力鄉(xiāng)村振興建設。

    筑牢政策“壓艙石”

    加強組織領導。結合芷江縣委縣政府制定的《芷江侗族自治縣金融服務鄉(xiāng)村振興工作實施方案》、《芷江侗族自治縣金融服務鄉(xiāng)村振興整村推進授信評級工作實施細則》等政策，芷江農商銀行適時出臺《關于2021年度“金融助力鄉(xiāng)村振興全力推進整村授信”工作的實施方案》。該行成立鄉(xiāng)村振興建設工作領導小組，示范村則由村黨支部書記掛帥，支行行長與轄內客戶經理負責具體工作推進，為金融支持鄉(xiāng)村振興工作落地落細夯實組織保障。

    健全組織體系。該行設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務中心和村金融服務站，構建“縣、鄉(xiāng)、村”三級聯(lián)動、全面覆蓋的金融服務鄉(xiāng)村振興組織體系，不斷提高服務效率和水平。截至目前，全縣已明確18名金融組織員、218名金融協(xié)理員和1380個金融聯(lián)絡員，選派18名支行行長（會計）擔任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人助理，選派66名客戶經理派駐218個行政村（社區(qū)）擔任“金融村官”，9個基層支部分別與轄內18個行政村支部建立“協(xié)同共建”協(xié)議書，78名在職黨員包片聯(lián)點156個行政村，形成了共建共創(chuàng)模式且成效明顯。

    規(guī)范流程管理。該行細化整村授信的操作流程，即：主動溝通協(xié)調、居民信息收集、現(xiàn)場座談研討、內部盤點核查、信息分類分層、無感評級授信、精準走訪營銷、資料整理歸檔、嚴控貸后風險；同時，明確工作驗收標準：2021年內農戶走訪覆蓋率100%、農戶評級授信率25%以上，讓各支行開展整村授信工作有了統(tǒng)一標桿。

    強化考核評價。芷江縣財政出資設立風險補償金，為整村授信過程中發(fā)放的貸款提供擔保。配套“熔斷機制”，當村級整村推進發(fā)放貸款不良率達到2%時，停止對該村發(fā)放新的信用貸款，約束村民“講信用、守信用”；將金融服務鄉(xiāng)村振興工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組績效考核內容，充分調動全員的工作積極性。

    架起農戶“連心橋”

    明確目標任務。芷江農商銀行制定了《金融助力鄉(xiāng)村振興——全力推進整村授信工作實施方案》，明確各支行整村授信村建設任務、走訪授信客戶新增、首貸基礎客戶凈增、首貸用信客戶凈增任務，并配套相應的獎懲機制，切實將客戶基礎筑穩(wěn)筑牢。

    做實入戶走訪。在沙灣村，針對農戶“白天下地干活，傍晚收工回家”的生活規(guī)律，該行聯(lián)合村支兩委，積極推行“夜訪農戶”工作模式，對全村625戶農戶全部進行上門走訪和集體評議，逐戶逐人建立專職臺賬檔案，并實現(xiàn)評級授信全覆蓋，授信金額2668萬元，現(xiàn)已用信823萬元。

    創(chuàng)新信貸產品。繼推廣“芷橘貸”、“芷居貸”、“芷薪貸”、“芷煙貸”和個體工商戶福祥便民卡后，該行在對沙灣村進行整村授信的過程中突破性推出普惠型貸款產品“福祥體驗貸”和“鄉(xiāng)村振興貸”，以4.2%的優(yōu)惠利率為首貸農戶提供額度3萬元以內的純信用貸款，提升了農戶借款體驗，有效滿足了轄內農戶對小額信貸資金的需求。

    按下投放“快車鍵”

    助力產業(yè)發(fā)展。落戶沙灣村的樂甜甜茶科技有限公司是芷江縣委縣政府引進的重大招商項目。目前，該公司已投資2200萬元在沙灣村發(fā)展集甜茶母本研究、示范種植、研學旅行、康養(yǎng)觀光為一體的甜茶種植基地，并在沙灣種植甜茶種苗種植基地350畝。芷江農商銀行與該公司達成融資合作意向，預授信金額500萬元。通過小額信用扶貧貸款資金的源源注入，該村引入雷竹筍產業(yè)，以入股分紅方式對沙灣村45戶建檔立卡戶進行有效幫扶，帶動剩余勞動力就近就業(yè)，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。

    發(fā)揮“撬動效應”。家住沙灣村的李光粟，原本是村里的建檔立卡貧困戶，幾年前，芷江農商銀行為其發(fā)放5萬元扶貧小額信用貸款發(fā)展養(yǎng)牛產業(yè)，成功摘掉了貧困戶的“帽子”。2021年，該行又發(fā)放30萬元“鄉(xiāng)村振興信用貸”，支持他擴大養(yǎng)殖規(guī)模。村民雷熙鋼看好手工豆制品行業(yè)的發(fā)展前景，想建廠卻苦于沒有啟動資金，該行客戶經理在入戶走訪過程中了解到其信貸需求后，迅速發(fā)放14萬元信用貸款，給他“貸”來了新的致富希望。

    該行有關負責人表示，將以“沙灣樣板”可復制的成功經驗在全縣范圍內廣泛推廣，力爭通過“遍地開花”式地注入金融活水，全面“貸”動鄉(xiāng)村振興的“滿園春色”，為縣域經濟的強勁發(fā)展貢獻農商銀行力量。

    責任編輯：田耿文