■本報記者 李美麗

    連日來，江蘇省常州市天寧區(qū)雕莊片區(qū)城中村改造項目現(xiàn)場呈現(xiàn)出一派熱火朝天的景象，工地上塔吊林立，機器轟鳴，車輛穿梭，9棟居民樓已初現(xiàn)雛形。作為全國首批35個城中村改造試點城市之一，常州市啟動該項目致力于為居民打造布局合理、品質(zhì)優(yōu)良的居住社區(qū)，推動城中村變成“城中景”。

    據(jù)農(nóng)發(fā)行常州市分行相關(guān)負責(zé)人介紹，在獲悉項目存在融資需求后，該分行第一時間成立工作專班，積極對接地方政府和主管部門，深入企業(yè)開展實地調(diào)研，準(zhǔn)確摸排資金需求和項目進度，并駐點企業(yè)逐一紓解辦貸難點，加速推動貸款落地。

    為提升辦貸效率，該分行在住建部清單下達當(dāng)日就完成鐘樓、武進、天寧等板塊共5個城中村改造項目的用信審批。今年以來，該分行城中村改造專項借款審批額度已達79.8億元，實現(xiàn)投放16億元，占全市份額約60%，將惠及周邊村（居）民3000余戶。

    這只是農(nóng)發(fā)行以金融賦能城中村改造等“三大工程”建設(shè)的一個側(cè)面。

    保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造“三大工程”是帶動有效投資的經(jīng)濟工程，也是解決群眾急難愁盼的民生工程。

    自“三大工程”啟動以來，農(nóng)發(fā)行將信貸支持“三大工程”建設(shè)作為重大政治任務(wù)，積極推進各項決策部署，及時跟進對接，為拉動投資增動能、服務(wù)民生補短板貢獻政策性金融力量。

    “我們一方面加強政銀協(xié)作，與住建部、金融監(jiān)管總局等保持密切溝通，在地方政府制定綜合改造方案、資金平衡方案、資金管理辦法等相關(guān)文件方面提供融智服務(wù)，主動營銷對接‘三大工程’項目；另一方面，組建三級行工作專班，總省市行上下聯(lián)動，前中后臺高效協(xié)同，優(yōu)化信貸資源配置，優(yōu)惠利率定價，開辟綠色通道，做到準(zhǔn)入評估、審查審議、放款支付‘三優(yōu)先’，實現(xiàn)‘錢等項目’，推動“三大工程”建設(shè)高效落地。”談及信貸支持“三大工程”建設(shè)采取的舉措時，農(nóng)發(fā)行相關(guān)負責(zé)人告訴《農(nóng)村金融時報》記者。

    數(shù)據(jù)顯示，今年以來截至6月末，農(nóng)發(fā)行已累計投放“三大工程”專項借款及貸款1218億元，涉及26個省份51個城市。其中，累計投放城中村改造專項借款1131億元，簽訂借款合同累計金額7921億元，惠及村（居）民累計44.6萬戶，建設(shè)安置房85.9萬套。審批“平急兩用”建設(shè)正式清單項目47個、審批金額246.33億元，已投放貸款金額87億元。全行已對接保障性住房開發(fā)貸款項目金額351億元，對接保障性住房收購貸款和住房租賃團體購房貸款項目金額207億元。

    值得關(guān)注的是，在推動各地“三大工程”建設(shè)過程中，農(nóng)發(fā)行尤其關(guān)注重點領(lǐng)域、重要項目，并聚焦民生福祉，擇優(yōu)支持當(dāng)?shù)卣_定的重點民生工程。

    比如，在大眾最為關(guān)心的住房方面，農(nóng)發(fā)行浙江省分行充分發(fā)揮住房保障領(lǐng)域融資主力銀行作用，通過打好省市縣三級機構(gòu)聯(lián)合營銷、市級分行“一把手”帶隊的營銷“組合拳”，與地方政府搭建起多層級、常態(tài)化、高效率的溝通機制，并突出“融資+融智”，積極為配售型保障性住房建設(shè)項目量身定制金融服務(wù)方案。

    “‘三大工程’建設(shè)資金需求量大、涉及面廣、社會關(guān)注度高，務(wù)必要保障金融資金不閑置、不浪費、不挪用。”談及“三大工程”建設(shè)資金的使用情況時，上述農(nóng)發(fā)行相關(guān)負責(zé)人表示，作為長期從事糧棉油等重要農(nóng)產(chǎn)品物資和國家戰(zhàn)略物資儲備信貸工作的金融機構(gòu)，農(nóng)發(fā)行研究出了一整套“專款專用、封閉運行”的資金管理模式。因此，在信貸支持“三大工程”建設(shè)中，該行將以嚴(yán)格落實政策依據(jù)、嚴(yán)格落實各級行主體責(zé)任、嚴(yán)格落實資金管理要求的“三個嚴(yán)格落實”為手段，強化資金閉環(huán)管理，確保資金專款專用，避免擠占挪用。

    上述負責(zé)人表示，下一步，農(nóng)發(fā)行將持續(xù)加大對“三大工程”的支持力度，出臺“保交房”配套信貸支持方案，為完善民生保障和促進城鄉(xiāng)融合提供高水平、高質(zhì)效的金融服務(wù)。

（編輯 張博）