農(nóng)村金融時報6月9日訊(通訊員徐遠(yuǎn)志 尤克武)吉林省，橫亙白山黑水之間，人杰地靈，物產(chǎn)豐富，但發(fā)展不平衡、不充分，貧困仍時有發(fā)生。2015年末，全省農(nóng)村貧困人口達(dá)70萬人，貧困發(fā)生率4.9%。自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，全省各族人民、各單位團(tuán)結(jié)一心、接續(xù)奮斗，合力奮戰(zhàn)脫貧攻堅。到2019年末，全省貧困人口減少到10063人，貧困發(fā)生率降至0.07%，貧困村全部退出。2020年4月，最后一批9個貧困縣正是脫貧摘帽，標(biāo)志著吉林省所有貧困縣全部退出歷史舞臺，脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性勝利。在這幅波瀾壯闊與貧困作斗爭的歷史畫卷中，也深深印刻著吉林農(nóng)行人“用心、用情、用力”開展金融扶貧的忙碌身影。

　　多年來，農(nóng)行吉林省分行積極響應(yīng)黨中央關(guān)于“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”號召，落實(shí)省委、省政府及金融監(jiān)管部門工作要求，將金融扶貧擺在全行工作最突出、最重要位置，真抓實(shí)干、攻堅克難，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻(xiàn)出金融力量。截至2020年3月末，全行精準(zhǔn)扶貧貸款余額達(dá)72.63億元，近2年累計增加26.96億元，增幅59.03%。在2019年度人民銀行對8個國家扶貧重點(diǎn)縣機(jī)構(gòu)的金融精準(zhǔn)扶貧政策效果評估中，我行有5家支行被評為優(yōu)秀，3家支行被評為良好;歷年無勉勵檔機(jī)構(gòu)。2018、2019連續(xù)兩年獲評省政府“脫貧攻堅獎·創(chuàng)新獎”。

　　加強(qiáng)頂層設(shè)計。近兩年，出臺金融扶貧指導(dǎo)性文件40余個;與中央政策研究室聯(lián)合舉辦脫貧攻堅干部培訓(xùn)班等扶貧專題培訓(xùn)5次;創(chuàng)新龍頭企業(yè)帶動、新型經(jīng)營主體帶動、專業(yè)市場帶動、互聯(lián)網(wǎng)金融帶動和項目帶動等“五個帶動”扶貧模式;實(shí)施一行一方案、一行一特色產(chǎn)業(yè)、一行一業(yè)務(wù)亮點(diǎn)、一行一傾斜政策、一行一聯(lián)系人“五個一”工程，推進(jìn)金融扶貧工作不斷向縱深發(fā)展。

　　聚焦重點(diǎn)區(qū)域。著力支持8個國家扶貧重點(diǎn)縣及省定貧困縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項目，明確支持政策，重點(diǎn)加大信貸投放。截至3月末，在8個國家扶貧重點(diǎn)縣貸款余額119.66億元，近2年累計增加35.31億元，增幅41.86%，高于全行貸款增速17.76個百分點(diǎn);15個國家扶貧重點(diǎn)縣和省定貧困縣支行貸款余額185.68億元，近兩年累計增加50.97億元，增幅37.84%，高于全行貸款增速13.74個百分點(diǎn)。連續(xù)4年超額完成省銀保監(jiān)局脫貧攻堅工作任務(wù)。

　　突出產(chǎn)業(yè)扶貧。積極支持全省光伏扶貧和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等扶貧項目，重點(diǎn)支持具有扶貧帶動作用的龍頭企業(yè)和貧困縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，執(zhí)行優(yōu)惠貸款利率，帶動建檔立卡貧困人口增收脫貧。截至2020年3月末，產(chǎn)業(yè)和項目精準(zhǔn)扶貧貸款余額達(dá)63.37億元，比2017年末增加22.74億元，帶動建檔立卡貧困人口21032人。

　　緊扣精準(zhǔn)到戶。緊緊圍繞破解貧困人口融資瓶頸問題，創(chuàng)新推出“金穗精準(zhǔn)脫貧貸”“吉牧貸”“快農(nóng)貸”等系列產(chǎn)品，通過直接支持和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動等方式，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口增收。到2020年3月末，全省個人精準(zhǔn)扶貧貸款余額9.1億元，比2017年末凈增4.06億元，其中直接為建檔立卡貧困人口發(fā)放貸款3.52億元。累計為2831名建檔立卡貧困人口發(fā)放“金穗精準(zhǔn)脫貧貸”1.49億元，獲得省政府最高額專項獎勵;“吉農(nóng)牧貸”累計投放19.06億元，支持和帶動建檔立卡貧困人口3231人;被選為農(nóng)總行金融扶貧“十大模式”案例之一，被央視4頻道《中國新聞》報導(dǎo)。

　　強(qiáng)化資源保障。保障信貸資源，對國家扶貧重點(diǎn)縣支行單列信貸計劃，轉(zhuǎn)授扶貧貸款審批權(quán)，執(zhí)行優(yōu)惠信貸利率，優(yōu)先審查審批。保障人力資源，將深度貧困縣招聘學(xué)歷條件放寬至大專及以上，已簽約5名大專生、1名建檔立卡貧困家庭大學(xué)生。保障渠道資源，2019年，在國家扶貧重點(diǎn)縣和龍市新增1個人工網(wǎng)點(diǎn)、大安市新增1個自助銀行;2020年，在國家扶貧重點(diǎn)縣新增人工網(wǎng)點(diǎn)和自助網(wǎng)點(diǎn)4個;對8個國家扶貧重點(diǎn)縣電子機(jī)具鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)100%，行政村覆蓋率達(dá)95.72%。

　　力促消費(fèi)扶貧。在全行開展消費(fèi)扶貧專項PK賽活動，制定《吉林省國家扶貧重點(diǎn)縣“名優(yōu)特”產(chǎn)品名錄》，指導(dǎo)各分支行加大消費(fèi)扶貧力度;幫助貧困縣44戶企業(yè)入駐農(nóng)行掌銀“扶貧商城”，并投入財務(wù)資源開展“限時秒殺”“扶貧愛心購”等促銷活動。2018年以來，全省各級農(nóng)行及員工直接購買貧困縣農(nóng)產(chǎn)品達(dá)174.4萬元;幫助銷售貧困縣農(nóng)產(chǎn)品達(dá)765.4萬元。

　　做實(shí)定點(diǎn)包保。在15個國家扶貧重點(diǎn)縣和省定貧困縣創(chuàng)新建立“新時代黨建共建實(shí)踐示范基地”;開展“百名干部入百村”、“百名黨員入百村”定點(diǎn)幫扶“雙百行動”。各級黨員干部累計深入貧困村320多個，走訪貧困戶4300余戶，為“雙百行動”扶貧村累計發(fā)放貸款2.7億元，捐贈扶貧資金270余萬元。為幫村聯(lián)戶定點(diǎn)幫扶的柳河縣干河子村捐贈37萬元，治理庭院、修建廣場、路燈等設(shè)施及發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè);幫助銷售“扶貧蘋果”20.12萬斤，增加銷售額64萬元;為15戶貧困戶分紅3.73萬元，開展“義診”等活動，切實(shí)將黨的關(guān)懷送到貧困戶的心坎上。

　　下一步，我行將緊緊圍繞省委、省政府脫貧攻堅各項工作部署安排，在省扶貧辦、銀保監(jiān)局、人民銀行及地方金融監(jiān)督管理局等部門的指導(dǎo)下，堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和核心工作，主動作為，精準(zhǔn)施策，高質(zhì)量完成脫貧攻堅各項工作任務(wù)，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會做出新的更大貢獻(xiàn)。