近日,中國(guó)人民銀行召開2025年金融穩(wěn)定工作會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱“會(huì)議”),總結(jié)2024年金融穩(wěn)定工作,分析當(dāng)前金融形勢(shì),安排下階段金融穩(wěn)定工作。
在經(jīng)濟(jì)全球化和金融創(chuàng)新不斷加速的當(dāng)下,金融穩(wěn)定對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要性愈發(fā)凸顯。會(huì)議為全年金融穩(wěn)定工作錨定目標(biāo)與方向,做好金融穩(wěn)定工作需從多角度協(xié)同發(fā)力,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)是金融穩(wěn)定的“前哨”,在科技飛速發(fā)展的今天,強(qiáng)化科技賦能勢(shì)在必行。金融監(jiān)管部門可進(jìn)一步利用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù),搭建全方位、多層次風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),實(shí)時(shí)捕捉金融市場(chǎng)細(xì)微變化,對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別與量化分析。
一方面,通過對(duì)大量金融數(shù)據(jù)深度挖掘,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常交易行為和風(fēng)險(xiǎn)隱患,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警;另一方面,借助科技手段完善系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和認(rèn)定機(jī)制,全面考量宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、金融市場(chǎng)波動(dòng)、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)等因素,為風(fēng)險(xiǎn)防范提供科學(xué)依據(jù)。
風(fēng)險(xiǎn)防范與化解是金融穩(wěn)定工作的核心任務(wù)之一。當(dāng)前,金融相關(guān)各行業(yè)各部門在加強(qiáng)金融系統(tǒng)整體風(fēng)險(xiǎn)防范與化解基礎(chǔ)上,更應(yīng)防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)、地方政府債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)。
例如,在房地產(chǎn)領(lǐng)域,應(yīng)完善金融宏觀審慎管理,健全房地產(chǎn)金融制度,引導(dǎo)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展;對(duì)于地方政府債務(wù),則需推動(dòng)各方聯(lián)動(dòng),完善化債機(jī)制,進(jìn)一步創(chuàng)新工具和手段,豐富化債產(chǎn)品,從整體上提升金融支持地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解的能力;針對(duì)中小金融機(jī)構(gòu),要加大政策支持力度,完善公司治理結(jié)構(gòu),提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力,增強(qiáng)其抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
市場(chǎng)化、法治化原則是金融風(fēng)險(xiǎn)處置的根本遵循。金融機(jī)構(gòu)作為風(fēng)險(xiǎn)直接承擔(dān)者,要切實(shí)履行主體責(zé)任,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制,及時(shí)化解自身風(fēng)險(xiǎn);相關(guān)部門則發(fā)揮引導(dǎo)和監(jiān)管作用,制定科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)處置政策和規(guī)則,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)處置過程的監(jiān)督和指導(dǎo);投資者要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),理性投資。
通過明確各方責(zé)任,形成風(fēng)險(xiǎn)處置合力,提高風(fēng)險(xiǎn)處置效率和效果。同時(shí),在風(fēng)險(xiǎn)處置過程中,應(yīng)嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行,保障各方合法權(quán)益,維護(hù)金融市場(chǎng)秩序。
金融監(jiān)管部門在維護(hù)金融穩(wěn)定中扮演著關(guān)鍵角色,探索拓展宏觀審慎和金融穩(wěn)定功能意義重大。
一方面,豐富維護(hù)金融穩(wěn)定的政策工具箱,除傳統(tǒng)貨幣政策工具外,創(chuàng)新運(yùn)用宏觀審慎工具,如逆周期資本緩沖、動(dòng)態(tài)撥備等,調(diào)節(jié)金融體系的順周期行為,防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)積累;另一方面,充實(shí)存款保險(xiǎn)基金等,提高金融體系的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。當(dāng)金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),這些基金能及時(shí)提供資金支持,化解風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)存款人和投資者的利益,維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定。
本報(bào)編輯部
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