學前教育新規發布,明確上市公司不得通過股票市場融資投資營利性幼兒園,民辦園不準單獨或作為一部分資產打包上市。????11月15日晚上,《國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)公開發布,明確要遏制過度逐利行為,民辦幼兒園一律不準單獨或作為一部分資產打包上市。上市公司不得通過股票市場融資投資營利性幼兒園,不得通過發行股份或支付現金等方式購買營利性幼兒園資產。
在美上市幼兒園紅黃藍股價隨即出現暴跌52.97%,市值蒸發超過2.5億美元。16日A股公司受此影響,截至收盤21只學前教育概念股10只收跌,其中一只跌停。
說是在民辦幼兒園禁止上市,這樣子的一些新規出臺,對于中國整體的一個學前教育市場來說,是一件非常重要的事情。為什么會這么說呢?從去年紅黃藍的上市到最后紅黃藍一些不良事件的出現,其實都彰顯出來教育市場資本化的一個重要問題。我們都在懷疑一件事,就是教育到底是不是公共產品?
我們一直都會認為說我們有很多產品是經濟學上的公共產品,比如說國防,比如說路燈,比如說大家日常的生活基礎設施,這些產品具有非常明確的非排他性非競爭性的一個屬性,在這樣的一個情況下,我們肯定會覺得這些產品都是公共的資源,這都是公共的一些設施,所以我們在使用的過程中,這些產品都需要政府來進行買單,而不是由企業來進行,主要的買單,最重要的原因就是企業做這些產品的很大一部分都難以滿足整個市場的需求,同樣低利潤水平也讓市場難以發展。
那么教育到底該不該作為一個公共產品了,我們這么認為,我們一直覺得教育如果把它說作為一個公共產品來看待的話,實在是有一些有失偏頗了,畢竟教育其實并不存在非排他性非競爭性的公共產品屬性。但是同樣教育也是非常重要的一個基礎設施,對于大家每一個人來說,受教育是我們的天賦人權。
所以國家進行了九年制的一個義務教育,九年制義務教育的配置才是讓整體的一個教育水平,有一個基本的基礎發展。但是同樣我們一直都在探索一件事,就是學前教育究竟該不該納入一個義務教育的領域。從現在的整體的發展趨勢來看,學前教育必須要規范,相比于大學生的高等教育,幼兒嬰幼兒的教育,其實真的是出現了非常嚴重的問題,主要原因就在于嬰幼兒教育是更為基礎的教育,只有確保嬰幼兒教育不被資本所侵蝕,整個教育市場不被資本所腐蝕,才有可能真正推動嬰幼兒教育的一個長期可持續發展。
所以對于國家出臺新規,民辦幼兒園禁止上市,上市公司經營競購營利性幼兒園資產的這些規則,我們是非常贊成的,重要原因就是在于這樣將會讓民辦幼兒園或者說整體一個嬰幼兒教育回歸一個普惠的一個屬性,進入一個普世性的市場,只有這樣才能夠確保嬰幼兒教育的一個合理健康可持續的發展。
所以新規的出臺對于規范市場發展可謂是意義重大,非常必要。
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