■本報(bào)記者 蘇詩(shī)鈺
10月19日,證監(jiān)會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),新聞發(fā)言人常德鵬表示,6月29日,證監(jiān)會(huì)專(zhuān)門(mén)部署2018年專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)第二批共18起案件查處工作,集中打擊屢查屢犯主體恣意實(shí)施嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的違法行為。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署以來(lái),稽查部門(mén)統(tǒng)籌調(diào)配系統(tǒng)力量,全力推進(jìn)案件查辦。目前,11起案件已經(jīng)完成主要調(diào)查工作并陸續(xù)進(jìn)入行政處罰審理程序(1起案件已作出行政處罰),3起涉嫌犯罪案件將依法啟動(dòng)刑事移送程序,其余4起案件取得重要進(jìn)展。
18起案件涉及信息披露違法違規(guī)、操縱市場(chǎng)、老鼠倉(cāng)等多種違法行為,主要特點(diǎn)有:一是從案件類(lèi)型上看,屢查屢犯主體的違法行為呈現(xiàn)多項(xiàng)違法復(fù)合雜糅的特點(diǎn)。有的曾因內(nèi)幕交易、超比例持股等違法行為被證監(jiān)會(huì)行政處罰,此次又因涉嫌操縱市場(chǎng)和信息披露違法被證監(jiān)會(huì)調(diào)查。二是從組織模式看,涉案主體集團(tuán)化、職業(yè)化趨勢(shì)明顯,在資金、操作、決策端設(shè)置專(zhuān)人專(zhuān)崗,組織嚴(yán)密、分工明確。有的在多地設(shè)置多個(gè)操縱窩點(diǎn),通過(guò)中介籌集資金、賬戶(hù),甚至勾結(jié)上市公司實(shí)施信息操縱。三是從行為特征上看,屢查屢犯主體規(guī)避調(diào)查手段更加隱蔽,有的涉案主體內(nèi)部口頭傳授規(guī)避調(diào)查“行為規(guī)范”,刻意掩飾違法活動(dòng),調(diào)查取證面臨更大挑戰(zhàn)。
常德鵬表示,下一步,證監(jiān)會(huì)將持續(xù)保持稽查執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決對(duì)屢查屢犯涉案主體的違法行為予以重拳打擊,形成有效震懾,同時(shí),持續(xù)推進(jìn)第二批案件辦理工作。
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