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證監(jiān)會(huì):推進(jìn)公募REITs試點(diǎn)完善制度拓寬范圍

2022-03-19 07:18  來源:中國(guó)證券報(bào)

    證監(jiān)會(huì)3月18日發(fā)文透露,正在會(huì)同相關(guān)部委,進(jìn)一步深入推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn),完善制度機(jī)制,拓寬試點(diǎn)范圍,更好發(fā)揮公募REITs的功能作用,進(jìn)一步促進(jìn)投融資良性循環(huán),助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前,證監(jiān)會(huì)正在指導(dǎo)交易所抓緊制定REITs擴(kuò)募規(guī)則,將適時(shí)征求市場(chǎng)意見;同時(shí),正會(huì)同相關(guān)部委研究推動(dòng)保障性租賃住房REITs試點(diǎn)工作,盡快推動(dòng)項(xiàng)目落地。

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此次證監(jiān)會(huì)發(fā)文釋放積極信號(hào),公募REITs市場(chǎng)有望進(jìn)入高效、高質(zhì)量發(fā)展階段。

    抓緊制定擴(kuò)募規(guī)則

    2021年6月,首批基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs在滬深交易所上市,標(biāo)志著公募REITs試點(diǎn)正式啟動(dòng)。目前已有11只公募REITs產(chǎn)品上市,市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn),流動(dòng)性和價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制總體較好,符合試點(diǎn)預(yù)期。

    公募REITs試點(diǎn)不是完成時(shí),而是進(jìn)行時(shí),市場(chǎng)規(guī)則在不斷創(chuàng)新和完善中。目前,證監(jiān)會(huì)正在指導(dǎo)交易所抓緊制定REITs擴(kuò)募規(guī)則,將適時(shí)征求市場(chǎng)意見。

    中國(guó)證券報(bào)記者獲悉,上交所正在緊鑼密鼓做好擴(kuò)募業(yè)務(wù)的技術(shù)準(zhǔn)備工作,積極引導(dǎo)有擴(kuò)募需求的REITs做好擴(kuò)募資產(chǎn)篩選,盡快推動(dòng)擴(kuò)募項(xiàng)目落地,并已深入調(diào)研北京、上海等多地10多家保障性租賃住房企業(yè),將統(tǒng)籌推動(dòng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目開展試點(diǎn)工作。

    “擴(kuò)募是REITs產(chǎn)品的重要特性。擴(kuò)募與首發(fā)一樣,是REITs市場(chǎng)建設(shè)不可缺少的重要環(huán)節(jié)。推出REITs擴(kuò)募機(jī)制,有利于已上市優(yōu)質(zhì)運(yùn)營(yíng)主體依托市場(chǎng)機(jī)制增發(fā)份額收購(gòu)資產(chǎn),優(yōu)化投資組合,促進(jìn)并購(gòu)活動(dòng),更好形成投融資良性循環(huán)。”證監(jiān)會(huì)指出。

    平安證券研究所固收首席分析師劉璐表示,公募REITs擴(kuò)募是海外成熟市場(chǎng)REITs的一個(gè)重要機(jī)制,有利于優(yōu)化投資組合,更好發(fā)揮管理人的專業(yè)能力,更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),通過收并購(gòu)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的價(jià)值增長(zhǎng)。

    在中金基金相關(guān)人士看來,存量REITs擴(kuò)募并不斷吸收優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)可以實(shí)現(xiàn)多方共贏。首先,原始權(quán)益人可實(shí)現(xiàn)盤活優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)和新增項(xiàng)目投資的投融資良性循環(huán);其次,基金管理人可通過擴(kuò)募適時(shí)收購(gòu)資產(chǎn),優(yōu)化投資組合、分散風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)管理賦能下的價(jià)值增長(zhǎng),提高單位基金可分配現(xiàn)金流,使得投資者可以分享基金長(zhǎng)期現(xiàn)金流增長(zhǎng)和流動(dòng)性改善。最后,市場(chǎng)關(guān)注度和參與度的提高將對(duì)REITs定價(jià)和流動(dòng)性起到進(jìn)一步正向支持作用,并將資本市場(chǎng)的定價(jià)傳導(dǎo)至更廣泛的基礎(chǔ)設(shè)施與不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng),體現(xiàn)REITs定價(jià)“錨”的作用,形成促進(jìn)市場(chǎng)活躍、規(guī)模增長(zhǎng)的正向循環(huán)。

    推動(dòng)保障性租賃住房

    公募REITs落地

    在擴(kuò)充REITs基礎(chǔ)資產(chǎn)范圍方面,證監(jiān)會(huì)提出,抓緊推動(dòng)保障性租賃住房公募REITs試點(diǎn)項(xiàng)目落地。

    據(jù)深交所相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人介紹,深交所通過線上線下等多種方式對(duì)接深圳、北京、廣州、重慶、廈門等城市的保障性住房租賃企業(yè),力爭(zhēng)推動(dòng)保障性租賃住房REITs項(xiàng)目平穩(wěn)落地。

    “目前,深交所會(huì)同深圳人才安居集團(tuán)、深圳市創(chuàng)新投資集團(tuán)有限公司已基本完成保障性租賃住房資產(chǎn)梳理、REITs產(chǎn)品方案論證、政策探討等前期準(zhǔn)備工作,預(yù)計(jì)很快將進(jìn)入正式申報(bào)階段。”深交所相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人表示。

    “這是市場(chǎng)‘千呼萬喚’的產(chǎn)品創(chuàng)新。一方面,能幫助投資者拓寬投資范圍、分享租金收益;另一方面,為保障性租賃住房引入社會(huì)資本,將助力房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。”劉璐稱。

    在川財(cái)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究所所長(zhǎng)陳靂看來,上市交易的REITs具備良好流動(dòng)性。傳統(tǒng)不動(dòng)產(chǎn)投資對(duì)資金量的需求較大,保障性租賃住房REITs的出現(xiàn),將在豐富投資品類角度對(duì)優(yōu)化基金投資組合做出一定的貢獻(xiàn)。

    試點(diǎn)資產(chǎn)的落地并非一蹴而就。國(guó)泰君安資管REITs團(tuán)隊(duì)告訴中國(guó)證券報(bào)記者:“對(duì)于保障性租賃住房REITs在試點(diǎn)工作中面臨的難點(diǎn)和痛點(diǎn),監(jiān)管層前期也與市場(chǎng)各參與機(jī)構(gòu)進(jìn)行了深入溝通。相信后續(xù)相關(guān)政策的正式出臺(tái)有望針對(duì)性地解決市場(chǎng)參與各方關(guān)注的問題,促進(jìn)保障性租賃住房REITs項(xiàng)目申報(bào)的常態(tài)化,有力助推保障性租賃住房REITs的成功落地。”

    目前,公募REITs試點(diǎn)資產(chǎn)類型呈現(xiàn)多樣化發(fā)展趨勢(shì)。除產(chǎn)業(yè)園、高速公路、倉(cāng)儲(chǔ)物流等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)以外,低碳能源、水利設(shè)施、新基建、保障性租賃住房等契合國(guó)家政策導(dǎo)向,助力碳達(dá)峰、碳中和及落實(shí)民生工程保障等有利國(guó)計(jì)民生的資產(chǎn)類型也將成為重點(diǎn)推進(jìn)方向。

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