本報記者 田鵬
截至10月31日,上海證券交易所、深圳證券交易所和北京證券交易所已悉數披露上市公司2024—2025年度信息披露工作評價結果。此次共計5366家A股上市公司參與評價,最終1001家公司獲評A類(優(yōu)秀);3573家公司獲評B類(良好);653家公司獲評C類(合格);139家公司獲評D類(不合格)。
近年來,監(jiān)管層圍繞提升上市公司信息披露質量持續(xù)發(fā)力。一方面,不斷優(yōu)化信息披露相關指引,細化披露要求,為公司合規(guī)披露提供更清晰的操作框架;另一方面,對信息披露違法違規(guī)行為依法施以重罰,形成有效震懾,切實壓實上市公司信息披露的主體責任。
受訪專家表示,后續(xù)信息披露監(jiān)管與評價體系有望向更深層次推進。一方面,評價指標或進一步聚焦“有效性”與“針對性”;另一方面,監(jiān)管可能加強評價結果的應用轉化,或將推動其與再融資、并購重組等市場行為緊密掛鉤,形成“評價—改進—提升”的良性循環(huán),最終助力構建更透明、更健康的資本市場生態(tài)。
A股公司信披質量優(yōu)化
信息披露質量評價內容主要涵蓋信息披露規(guī)范性和有效性、投資者關系和公共關系維護情況、履行社會責任披露情況等方面,經公司自評、交易所復核,形成最終評價結果。從2024年至2025年的評價結果看,A類至D類公司數量占比分別為18.65%、66.59%、12.17%和2.59%。
據滬深交易所官網數據統(tǒng)計,2023年至2024年共計5054家A股上市公司參與評價(北交所上市公司未參與評價),其中A類至D類公司數量占比分別為18.03%、66.86%、12.11%和3.01%。
信息披露評價結果的發(fā)布,有利于規(guī)范公司運作與治理水平,尤其是“加分”機制的設置,如在現金分紅領域,細化制定中長期分紅規(guī)劃、提高股息率、一年多次分紅等加分情形;在投資者回報層面,單設評價條款,上交所聚焦“提質增效重回報”倡議響應與回購增持實施,深交所關注“質量回報雙提升”行動落實及股東增持引導等。這些細則引導上市公司精準發(fā)力提升評分,在評級進階的過程中實現規(guī)范運作與治理能力的內生提升。
南開大學金融學教授田利輝對《證券日報》記者表示,信息披露質量是上市公司質量的重要體現,加強信息披露監(jiān)管、嚴懲財務造假能夠形成強大震懾效應,推動市場構建“規(guī)范治理—有效回報—價值提升”的良性循環(huán),最終為資本市場高質量發(fā)展筑牢堅實根基。
多維度發(fā)力提升信披質量
需要注意的是,雖然D類公司占比相較上一期從3.01%降至2.59%,但仍有139家公司在信息披露質量方面有待進一步提升。同時,B類公司占比仍是A股市場的絕對主力,雖然這類公司普遍已滿足信息披露的基本合規(guī)要求,但在深度與精度上仍存在明顯短板。
在此背景下,監(jiān)管層一方面通過優(yōu)化信息披露細則為公司提供更清晰的提質路徑,另一方面則依托行政處罰、紀律處分、監(jiān)管問詢、現場檢查等措施,打造立體化、全鏈條的信披違規(guī)震懾網絡。
數據顯示,2024年以來,截至2025年8月份,中國證監(jiān)會已查處67家退市公司違法違規(guī)行為,并移送33家退市公司涉嫌信息披露犯罪線索。此外,今年上半年,滬深北三大證券交易所累計針對160家A股上市公司的258起市場違法違規(guī)行為采取監(jiān)管措施。其中,有101起涉及信息披露違法違規(guī),占比達39.15%。
未來,若想切實筑牢資本市場信息披露質量防線,仍需針對現存問題精準發(fā)力,同時也需要從制度、執(zhí)行、監(jiān)督等多維度構建長效機制。
田利輝認為,監(jiān)管層面需從“制度完善、技術賦能、意識提升”三方面發(fā)力,形成更具震懾力的監(jiān)管體系。首先,要強化法規(guī)建設,持續(xù)完善信息披露相關法律法規(guī),進一步明確責任追究機制,通過提高違法成本加大對違規(guī)行為的處罰力度。其次,可借助大數據、人工智能等先進技術搭建實時監(jiān)測系統(tǒng),對上市公司信息披露行為進行動態(tài)跟蹤,實現違規(guī)問題的早發(fā)現、早糾正,提升監(jiān)管效率與精準度。最后,需加強教育與培訓,定期組織針對公司管理層的專項課程,幫助其深入理解最新法規(guī)要求,從根源上提高信息披露合規(guī)意識。
康德智庫專家、泰和泰(上海)律師事務所合伙人、金融證券業(yè)務部副主任唐堯表示,上市公司作為信息披露的責任主體,需從內部管理與信息呈現兩方面提升質量。一方面,要強化內部控制,健全信息披露事務管理制度,清晰劃分各部門與崗位的職責分工;另一方面,應著力提升信息披露的可讀性,在保證內容真實、完整的基礎上,力求表述簡明、語言通俗,讓不同知識背景的投資者都能準確理解公司信息,切實保障其知情權。
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