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財政部:要加快政府債券發(fā)行使用 管好用好抗疫特別國債資金

2020-06-09 06:27  來源:中國證券報

    財政部消息,全國財政廳(局)長座談會8日召開,分析研判當前財政收支形勢,研究布置下一階段財政工作。財政部黨組書記、部長劉昆作工作報告。會議強調(diào),要堅決落實“積極的財政政策要更加積極有為”要求,全力支持做好“六穩(wěn)”“六保”相關工作。適當提高赤字率,增加政府投資,加大減稅降費力度,加大轉移支付力度,加強預算平衡。要加快政府債券發(fā)行使用。管好用好抗疫特別國債資金。

    會議要求,建立資金直達基層直達民生的機制,推動財稅政策措施盡快落地見效。要用好直達資金,確保今年中央財政安排的直達資金直接惠企利民,全部落到企業(yè)特別是中小微企業(yè),落到社保、低保、失業(yè)、養(yǎng)老和特困人員身上。要加強對資金的日常監(jiān)督和重點監(jiān)控,堅決杜絕截留挪用,對存在問題嚴肅問責。

    會議指出,要切實兜牢基層“三保”底線,確保不出問題。一是多渠道安排資金。中央財政通過采取新增財政赤字、發(fā)行抗疫特別國債、大力壓減中央本級支出等措施,加大對地方財力支持。二是優(yōu)化資金管理方式。壓實保障責任、階段性提高地方財政資金留用比例、加快下達轉移支付預算,確保資金下沉到基層。三是加強監(jiān)測督導和庫款調(diào)度。完善“中央到省、省到市縣”的監(jiān)控機制,及時跟蹤監(jiān)測各級庫款情況,按日實施縣級工資保障監(jiān)測預警,逐月實施地方基層財政庫款保障情況通報,切實保障基層“三保”支出需要。省級財政要切實擔負起主體責任,統(tǒng)籌中央轉移支付和省級自有資金,加大財力下沉力度,對縣級的轉移支付規(guī)模只能增、不能減,確保縣級財力不低于上年水平。縣級財政要全面落實保障責任,堅持“三保”支出在預算安排和庫款調(diào)度方面的優(yōu)先順序。

    會議強調(diào),要加快政府債券發(fā)行使用,堅持“資金跟著項目走”的原則,將專項債券資金主要用于中央確定的重點領域、重大戰(zhàn)略項目,帶動民間投資,有效支持補短板、惠民生、促消費、擴內(nèi)需。嚴格專項債券項目合規(guī)性審核和風險把控。管好用好抗疫特別國債資金。

    會議要求,始終樹立風險意識和底線思維,加強地方政府債務管理,在當前復雜形勢下高度重視防范債務風險工作,強化違法違規(guī)舉債責任追究,不能因為應對疫情就不重視債務風險,不能因為財政困難就違規(guī)舉債制造新的風險,絕不為解決短期問題而留下后遺癥,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

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