本報記者 朱寶琛 見習(xí)記者 毛藝融

    5月20日，由《證券日報》社與中證中小投資者服務(wù)中心發(fā)起并主辦、中國上市公司協(xié)會作為支持單位的第六屆“5·19中小投資者保護宣傳周”活動走進上海。本次活動由國泰君安證券聯(lián)合主辦。

    圖為《證券日報》社副社長、《中國書畫》雜志社總編輯康守永在活動上發(fā)言。錢柏禧/攝

    在現(xiàn)場，《證券日報》社副社長、《中國書畫》雜志社總編輯康守永表示：“投資者保護，這是世界性的話題，也是永恒的話題。資本市場的發(fā)展史，很大程度上是加強完善投資者保護的歷史。投資者保護是個系統(tǒng)性工程，涉及方方面面，需要各方共同努力，既要各司其職，又要攜手推進。”

    今年活動的主題是“凝聚投教新合力 推進保護投資者”。對此，康守永解釋，可以從以下幾個方面進行理解。

    從監(jiān)管層面看，要夯實制度基礎(chǔ)，讓投資者更加公平地參與到資本市場。康守永表示，特別是全面注冊制下，帶來了監(jiān)管理念、監(jiān)管體制、監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變，帶動了一系列關(guān)鍵制度的創(chuàng)新，給投資者保護工作帶來了新的課題和挑戰(zhàn)。為此，監(jiān)管部門多渠道、多形式推動投資者保護工作，比如，監(jiān)管部門一再強調(diào)，加大對各類違法違規(guī)行為的打擊力度，用“零容忍”的監(jiān)管力度，為資本市場改革發(fā)展保駕護航。

    盡管如此，各類違法違規(guī)行為依然存在，嚴重影響市場穩(wěn)定、破壞市場秩序、侵害投資者的利益。所以，要繼續(xù)加大對資本市場違法違規(guī)行為的處罰力度，構(gòu)建行政執(zhí)法、民事追償、刑事懲戒相互銜接的立體追責(zé)體系。

    康守永表示，在此基礎(chǔ)上，要暢通投資者維權(quán)救濟渠道，積極探索更多提升中小投資者獲得感的路徑和方式。這方面，我們看到，中證中小投資者服務(wù)中心（簡稱“投資者服務(wù)中心”）就做了很多工作，比如，投資者服務(wù)中心秉持“追首惡”理念，對監(jiān)管部門重點關(guān)注的上市公司大股東資金占用、違規(guī)擔(dān)保、不履行承諾等事項，協(xié)同金融監(jiān)管、司法機關(guān)持續(xù)推進股東代位訴訟，通過股東代位訴訟威懾潛在違法者，切實維護上市公司和投資者合法權(quán)益，提高“關(guān)鍵少數(shù)”的違法違規(guī)成本，以民事責(zé)任追究跟進行政、刑事責(zé)任，真正實現(xiàn)對證券違法行為的立體追責(zé)。

    從上市公司層面看，康守永認為，要樹立正確的“上市觀”，推動自身的高質(zhì)量發(fā)展。我國上市公司快速發(fā)展得益于廣大投資者的鼎力支持，得益于投資者對于上市公司的信任。上市公司高質(zhì)量發(fā)展，要提升公司治理水平和規(guī)范運作水平，牢固樹立為投資者創(chuàng)造價值的觀念，不斷做優(yōu)做強核心競爭力，強化價值創(chuàng)造能力；要以強化市值管理和實踐，進一步增強公司可投性；要高度關(guān)注對投資者的回報，與股東共享發(fā)展紅利。

    從中介機構(gòu)層面看，康守永表示，要發(fā)揮好資本市場“看門人”作用，通過獨立、專業(yè)與審慎的工作，發(fā)揮專業(yè)把關(guān)的重要職責(zé)；要將投資者保護權(quán)益意識貫穿到各項業(yè)務(wù)、各個環(huán)節(jié)，壓實主體責(zé)任，防范侵害投資者合法權(quán)益的不適當(dāng)行為的發(fā)生；要積極踐行以人民為中心理念，為廣大投資者提供專業(yè)服務(wù)，用各種投資者喜聞樂見的形式，將投資者宣傳教育有效延伸到老百姓身邊，成為投資者真正信賴的“看門人”。

    從媒體層面看，康守永介紹，要發(fā)揮專業(yè)媒體的力量，為投資者保護鼓與呼，成為資本市場投資者權(quán)益保護的推動者；要深挖投資者需求，持續(xù)創(chuàng)新投教形式，切切實實提升投資者獲得感。

    “《證券日報》作為權(quán)威的中央級財經(jīng)類媒體，在數(shù)字化浪潮中，通過精準(zhǔn)、及時的信息傳遞，幫助上市公司、金融機構(gòu)等更好地展現(xiàn)自身價值，加強與投資者、消費者的溝通，從而為企業(yè)發(fā)展注入新的動力。”康守永說，多年來，我們和其他兄弟媒體在投保工作上也投入了大量的人力、物力，取得了一定的成績。“5·19中小投資者保護宣傳周”活動連續(xù)舉行了六年，已成為連接各方的紐帶。但投資者保護工作沒有終點，今后我們將更多地運用融媒體平臺，實現(xiàn)對投保工作的立體支持，推動投資者保護工作再上新臺階。同時，投資者通過參與活動，能提升理性投資意識，增強風(fēng)險防范能力和識別能力。

    眾人拾柴火焰高。資本市場是一個生態(tài)系統(tǒng)，需要各方共同努力維護。康守永表示：“讓我們攜手同行，加強合作，相互支持，共同打造安全、規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，開創(chuàng)投資者保護的新格局。”

（編輯 孫倩）