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閻慶民:著力提高上市公司質(zhì)量

2018-05-30 06:13  來源:中國證券報

    中國證監(jiān)會副主席閻慶民近日在中國上市公司協(xié)會2018年年會上表示,新時代要有新作為,上市公司作為國民經(jīng)濟的中堅力量,在打好三大攻堅戰(zhàn),決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵時期,應(yīng)當充分發(fā)揮先鋒隊作用,抓重點、補短板、強弱項,將自己打磨成高質(zhì)量的珍珠,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力。

    閻慶民說,上市公司作為資本市場的基石,數(shù)量穩(wěn)步增長,業(yè)績持續(xù)改善,呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。上市公司在推動經(jīng)濟、環(huán)境和社會發(fā)展方面發(fā)揮排頭兵作用,呈現(xiàn)出三個特點:一是轉(zhuǎn)型升級步伐加快。二是綠色發(fā)展理念凸顯。三是參與精準扶貧意識增強。

    閻慶民認為,在看到成績的同時,我們也清醒認識到,我國資本市場交易者不成熟、交易制度不完備、市場體系不完善、監(jiān)管制度不適應(yīng)等問題仍長期存在,制約上市公司可持續(xù)發(fā)展的“一個突出、兩個不夠”問題不容忽視。

    一是道德風(fēng)險突出。有的上市公司缺乏誠信合規(guī)意識,控股股東及實際控制人干擾公司經(jīng)營,損害公司利益,甚至出現(xiàn)侵吞公司財產(chǎn)等問題。

    二是信息披露有效性不夠。目前部分上市公司長期習(xí)慣于僅滿足強制性披露,對信息披露有效性重視不足,難以滿足投資者特別是中小投資者的信息需求,制約了上市公司質(zhì)量的提高。

    三是公司治理的科學(xué)性不夠。上市公司更多的是將公司治理機制視為合規(guī)要求,并未充分認識治理對于公司長期價值的提升和各方利益主體保護所起的作用,影響了公司長期可持續(xù)發(fā)展。

    閻慶民強調(diào),黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對資本市場可持續(xù)發(fā)展發(fā)表了系列重要講話,在黨的十九大、全國金融工作會議以及中央經(jīng)濟工作會議上均明確提出要更加注重上市公司質(zhì)量等重要論斷。我們要以強烈的危機感、緊迫感和高度的責任感、使命感,系統(tǒng)性、針對性地采取措施,落實“四個提高”,共同推動上市公司質(zhì)量提升。

    一是提高信息披露質(zhì)量。上市公司在依法合規(guī)做好強制性信息披露的基礎(chǔ)上,應(yīng)以投資者需求為導(dǎo)向,加強針對性和有效性。要壓實控股股東和實際控制人的披露責任。隨著資本市場雙向開放,上市公司還應(yīng)當有ESG信息披露的自覺意識,積極履行社會責任、環(huán)保責任,推動長期可持續(xù)發(fā)展。

    二是提高公司治理有效性。上市公司應(yīng)從自身利益出發(fā)充分認識公司治理的重要性,自覺、自愿、自發(fā)去提高公司治理效率,不斷完善治理體系。應(yīng)當按照法律法規(guī)的要求,高度重視黨組織的建設(shè)和作用的發(fā)揮。

    三是提高上市公司服務(wù)實體經(jīng)濟能力。制造業(yè)上市公司作為實體經(jīng)濟的主體,應(yīng)當堅持創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。金融行業(yè)上市公司應(yīng)當聚焦重點產(chǎn)業(yè),不斷增強合規(guī)風(fēng)控能力,全面提升服務(wù)實體經(jīng)濟能力。證券期貨行業(yè)上市公司應(yīng)當嚴格按照法律法規(guī)的要求,把好入門關(guān),充分發(fā)揮在投資者教育和風(fēng)險防控方面的特殊作用。

    四是提高上市公司協(xié)會服務(wù)水平。中國上市公司協(xié)會作為上市公司的全國性自律組織,有責任、更應(yīng)有擔當引導(dǎo)好、服務(wù)好上市公司,為上市公司發(fā)展搭建廣闊舞臺。要認真貫徹落實劉士余主席關(guān)于“協(xié)會的根本使命是會員自律,提升上市公司質(zhì)量”的重要批示,繼續(xù)深耕董事長、總經(jīng)理培訓(xùn)、違法違規(guī)上市公司規(guī)范督導(dǎo)培訓(xùn)等,積極開展上市公司審計委員會培訓(xùn);加強公司治理自律規(guī)范體系建設(shè),引導(dǎo)上市公司完善公司治理;推動上市公司ESG可持續(xù)發(fā)展相關(guān)工作,充分發(fā)揮建設(shè)美麗中國實現(xiàn)生態(tài)文明先鋒隊作用;加強信息系統(tǒng)建設(shè),聯(lián)合交易所加快董監(jiān)高檔案建設(shè),增強科技自律能力;不斷提升上市公司的誠信合規(guī)意識,做好事前防范教育,促進資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展。

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