本報記者 李雯珊 見習記者 劉曉一
5月15日,證監(jiān)會在北京舉辦2025年“5·15全國投資者保護宣傳日”活動。證監(jiān)會黨委書記、主席吳清出席活動,證監(jiān)會黨委委員、副主席陳華平出席活動并致辭。
“保護投資者,特別是中小投資者合法權益是證監(jiān)會最重要的工作和核心任務,是資本市場工作政治性、人民性的集中體現(xiàn)。”陳華平表示,下一步,證監(jiān)會將與有關各方、社會各界進一步凝聚共識,協(xié)同推進投資者保護工作,不斷健全投資者保護長效機制,切實增強投資者對資本市場的信任和信心。
深圳是改革開放的前沿,也是資本市場最為活躍的地區(qū)之一,投資者保護工作責任重大。《證券日報》記者從深圳證監(jiān)局處獲悉,近年來,深圳證監(jiān)局深入貫徹黨的二十屆三中全會精神,以粵港澳大灣區(qū)和中國特色社會主義先行示范區(qū)建設為契機,聚焦提升投資者“獲得感、信任感、安全感、公平感、幸福感”,全方位、多層次構建資本市場投資者保護新格局,各項舉措卓有成效。
真金白銀回報投資者夯實獲得感
一直以來,深圳證監(jiān)局積極引導上市公司強化回報機制,推動“真金白銀”落入投資者口袋。《證券日報》記者了解到,2024年,深圳轄區(qū)上市公司年度分紅額超股權融資額10倍,深圳證監(jiān)局累計引導339家次轄區(qū)上市公司實際發(fā)放現(xiàn)金分紅2308億元,其中53家次公司開展中期現(xiàn)金分紅488.14億元。截至目前,在已披露2024年年報的上市公司中,深圳轄區(qū)共有271家上市公司宣告派發(fā)2024年現(xiàn)金分紅1762億元,股利支付率高達39.40%,招商銀行、中國平安等企業(yè)大額分紅。
同時,深圳證監(jiān)局亦鼓勵上市公司運用股票回購增持工具提升價值。據(jù)了解,2024年以來,在深圳轄區(qū),有251家次公司實施股票回購操作,金額近150億元;2024年當年新增109家次上市公司發(fā)布回購計劃;29家公司獲批股票回購增持專項貸款49.6億元;34家公司完成回購注銷。
此外,深圳證監(jiān)局還推動行業(yè)機構以投資者利益為核心,指導轄區(qū)機構積極開發(fā)與基金業(yè)績掛鉤、投資者回報綁定、鼓勵長期持有的浮動費率基金產(chǎn)品。督促轄區(qū)基金公司建立與基金投資收益相掛鉤的薪酬考核機制。
嚴監(jiān)管強維權提升信任感與安全感
對待違法違規(guī)行為,深圳證監(jiān)局堅持“立體化”追責,全力提升投資者信任感。據(jù)統(tǒng)計,2024年,深圳轄區(qū)上市公司信息披露類違法違規(guī)案件占稽查執(zhí)法承辦案件半數(shù)以上,全年審結處罰案件30件,涉及71名當事人,罰沒款1.52億元,創(chuàng)歷史新高。其中,對信息披露違法違規(guī)案件罰沒總金額近億元,對轄區(qū)上市公司董監(jiān)高等“關鍵少數(shù)”處罰金額超6000萬元,對配合造假第三方機構及個人處罰金額超1000萬元;刑事追責方面,移送公安機關案件8件,同期轄區(qū)有14件被刑事起訴、8件被判處刑罰。
在暢通投資者賠償救濟渠道上,深圳證監(jiān)局積極作為,筑牢安全感。推動深圳轄區(qū)首單特別代表人訴訟——美尚生態(tài)案穩(wěn)步推進;同時,還促成北交所首單先行賠付案例開啟。廣道數(shù)字案中,保薦機構五礦證券公開承諾擬牽頭聯(lián)合相關方出資設立2.2億元專項基金,先行賠付投資者損失,為投資者維權開辟新路徑。
多元舉措護權益,維護公平感與幸福感
深圳證監(jiān)局借鑒“楓橋經(jīng)驗”,于2013年率先在全國創(chuàng)建調解、仲裁、自律、監(jiān)管“四位一體”的證券糾紛化解模式,推動設立深圳證券期貨業(yè)糾紛調解中心。成立以來,該中心受理案件3668宗,調解成功率達56%,和解金額約32億元,新綸科技、長園集團等案例均被證監(jiān)會評為全國投資者保護典型案例,為糾紛治理貢獻“深圳智慧”。
在投資者教育領域,2024年以來,深圳證監(jiān)局聚焦“一老一少一新”重點人群,組織開展8大主題、超5.5萬場專項投保宣傳活動。聯(lián)合多方開展《股東來了》活動,榮獲中證中小投資者服務中心頒發(fā)的“最佳組織獎”;同時,深圳證監(jiān)局攜手發(fā)布風險提示、錄制投教電視節(jié)目,并推出“財哥”“寶妹”“牛博士”等統(tǒng)一投教宣傳IP形象,讓投資者教育融入百姓生活,持續(xù)提升投資者的公平感與幸福感。
展望未來,深圳證監(jiān)局將繼續(xù)以投資者需求為導向,不斷創(chuàng)新優(yōu)化投資者保護舉措,讓投資者保護“看得見”“摸得著”“靠得住”,為資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。
(編輯 孫倩)
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