本報記者 毛藝融

    10月16日，上海證券交易所黨委委員、副總經理苑多然在參加2025可持續全球領導者大會時，發表題為《創新賦能資本市場可持續發展》的主題演講。

    苑多然介紹，下一步，上交所將持續深入貫徹落實黨的二十屆三中全會關于深化生態文明體制改革的決策部署，以更大力度推進綠色金融產品創新、機制創新、服務創新，進一步做深做實綠色金融大文章，為實現經濟社會發展全面綠色轉型貢獻堅實力量。

    具體來看，一是大力支持綠色融資，支持和鼓勵更多符合條件的綠色企業股債融資，支持符合條件的節能環保、新能源等行業REITs項目在上交所上市。

    二是強化上市公司可持續信息披露，持續完善可持續發展報告編制指南，加大ESG披露的監管規范力度，推進落地《上市公司可持續發展報告電子化規范》行業標準。

    三是加強可持續領域投資端建設，持續豐富綠色、ESG相關指數及指數產品，優化和豐富中證ESG評價體系，積極培育耐心資本。

    四是深化可持續領域國際宣介與合作，持續提升我國在國際可持續領域的話語權和影響力。

    以融資工具創新為核心

    打通全產業綠色轉型新渠道

    “在中國證監會領導下，上交所深入貫徹落實國家綠色發展戰略，全方位深化融資工具、監管制度、產品服務、國際合作創新，引導各類要素資源加快向綠色創新領域集聚，實現經濟社會全面綠色低碳轉型和資本市場可持續發展的良性互動。”苑多然表示。

    苑多然介紹，上交所持續推動股債發行注冊制走深走實，創新融資工具，打通綠色產業及綠色項目與資本市場對接的“最后一公里”，通過多層次資本市場更好服務美麗中國建設空間格局和產業結構綠色低碳轉型。

    股權融資方面，上交所持續增強制度包容性、適應性，深入實施“科創板八條”“并購六條”，推出再融資、并購重組簡易審核程序，并加快落地實施科創板“1+6”改革，推動前沿領域綠色創新成果轉化。截至今年9月末，科創板已累計上市新能源、節能環保企業68家，IPO和再融資募集資金約1811億元。

    債權融資方面，上交所修訂專項品種公司債券指引，將綠色債券募集資金用于置換綠色項目自有資金的支出期限延長至12個月，同時放寬優質綠色債券納入基準做市券的準入門檻，激發市場活力。截至9月末，上交所市場累計發行綠色債券、低碳轉型債券已逾9500億元。此外，碳中和債券、低碳轉型債券、藍色債券等創新品種不斷涌現，7只綠色項目公募REITs成功上市，創新政府引導、市場運作、全社會參與的可持續更新改造模式。

    在資本市場的融資助力下，滬市上市公司“減碳擴綠增效”進程不斷加快。2024年，超1300家滬市主板公司采取減碳措施，二氧化碳排放當量減少11.4億噸；219家科創板公司加快推進碳減排，溫室氣體排放總量同比下降33.6%。

    以監管制度創新為基石

    孕育全市場可持續發展新氣象

    苑多然表示：“上交所一直高度重視上市公司可持續發展信息披露。2024年以來，在證監會統籌指導下，我們先后發布《上市公司可持續發展報告指引》《可持續發展報告編制指南》等規則文件，基本形成以《指引》為規范要求，以《指南》為細化指導的信息披露制度體系，上市公司可持續信息披露邁入規范化發展新階段。”

    以基礎制度為核心，上交所先后制定發布《推動提高滬市上市公司ESG信息披露質量三年行動方案》和《推動提升滬市上市公司ESG評級專項行動方案》，以披露促治理，提升上市公司可持續競爭力。同時，上交所將推動可持續發展與提高上市公司質量相結合，在全市場率先發起并深入推進“提質增效重回報”專項行動。

    在一系列監管服務舉措下，滬市上市公司ESG信息披露量質齊升，ESG評級提升勢頭強勁。2024年，滬市超1300家公司單獨披露可持續發展相關報告，披露率達57%，創歷史新高；上證50、科創50指數成份股公司實現100%披露。

    截至2025年7月份，MSCI ESG評級受評對象中，31%的滬市公司在最新一次ESG評級中實現評級提升。2022年至2024年，滬市上市公司中證ESG評級為A-AAA公司數量累計增長26.44%。同時，已有超1500家公司積極參與“提質增效重回報”專項行動，今年上半年408家滬市公司宣告中期分紅，現金分紅總額達5552億元，再創新高。

    以產品服務創新為依托

    匯聚全社會綠色投資新力量

    據苑多然介紹，為充分發揮ESG評價對可持續發展實踐的導向作用及可持續投資的標尺作用，推動ESG評級的本土化發展，中證指數公司搭建兼顧國際共識與中國國情的ESG評價體系，覆蓋近5000家上市公司、近2500家發債主體，并已拓展至覆蓋基金ESG數據服務及氣候轉型評價。

    中證ESG評價廣泛應用于社保基金等長期資金配置，以及公募基金、銀行理財等的投資組合管理，有效促進以可持續信披、評價和投資為支點的可持續生態體系發展。

    為便利廣大投資者在交易所市場一鍵布局綠色資產，上交所大力發展指數化可持續投資產品。苑多然提到，截至今年9月末，上交所已聯合中證指數公司累計發布ESG等可持續發展指數164條；涵蓋股票、債券、多資產類別，運用負面剔除、正向優選、多因子組合等多種投資策略。跟蹤相關指數的產品已近百只，規模逾800億元；已有46只綠色ETF在上交所掛牌上市，規模合計517億元；基于中證A500等“A系列”指數、上證180指數等使用中證ESG評價的寬基指數產品超170只，規模近3000億元，有效引導資金流向可持續發展領域。

    以國際合作創新為紐帶

    構建全球可持續生態共治共享新范式

    苑多然介紹，上交所充分發揮交易所平臺優勢，以星群形式呈現美麗中國敘事，連續6年將ESG投資設為上交所國際投資者大會的核心議題，連續5年舉辦“國際投資者走進上交所上市公司——ESG專場”活動，在G20可持續金融圓桌會等多個國際會議講述中國資本市場可持續發展的故事。上交所支持鄉村振興實踐案例被納入《G20可持續金融報告》。

    今年8月份，上交所發布中英文版本《貫徹“兩山”理念滬市ESG實踐二十年》，以微觀年度“切片”形式生動呈現滬市17個行業32家綠色發展標桿企業踐行“兩山”理念的典型案例，向國際投資者展示上市公司綠色發展成果，促進各方對我國可持續發展價值觀和滬市上市公司投資價值的認同。

    上交所還在多個國際平臺積極參與綠色金融標準建設。作為世界交易所聯合會的重要成員，牽頭制定可持續交易所原則，為全球交易所行業在可持續發展議程中發揮引領作用奠定堅實基礎，在國際環境和氣候治理合作中貢獻中國智慧和中國方案。同時，上交所也不斷深化與境外交易所的合作，通過與境外交易所開展可持續投資指數等相關指數行情相互展示合作等方式，共同引導可持續投資。

（編輯 喬川川）