本報記者 吳曉璐

    據(jù)中國證監(jiān)會網(wǎng)站10月27日消息，近日，中國證監(jiān)會印發(fā)《合格境外投資者制度優(yōu)化工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。

    《工作方案》堅持統(tǒng)籌金融開放和安全，堅持市場化、法治化、國際化方向，以優(yōu)化準入管理、便利投資運作等為著力點，力爭用兩年左右的時間，推動落實優(yōu)化合格境外投資者制度機制的改革舉措，增強制度對境外中長期資金的吸引力，形成在岸與離岸渠道協(xié)調(diào)互補、配置型與交易型資金平衡發(fā)展、境內(nèi)外證券基金期貨機構良性互動的開放新格局。

    涵蓋境內(nèi)投資運作周期中方方面面

    黨的二十屆三中全會明確提出優(yōu)化合格境外投資者制度。合格境外投資者制度是我國資本市場最早施行的開放制度之一，推出以來總體保持運行平穩(wěn)，是境外投資者投資中國的綜合性資產(chǎn)配置渠道，在擴大資本市場對外開放方面發(fā)揮了積極作用。

    截至目前，我國市場共有913家合格境外投資者，覆蓋境外基金管理公司、商業(yè)銀行、保險公司、證券公司、政府投資機構、主權基金、養(yǎng)老基金、國際組織等各類投資者，境內(nèi)資產(chǎn)規(guī)模超過1萬億元人民幣。

    中國證監(jiān)會發(fā)布《工作方案》，是擴大中國資本市場自主開放一系列舉措的最新一環(huán)。《工作方案》涵蓋合格境外投資者境內(nèi)投資運作周期中的方方面面，綜合、全面地提出了優(yōu)化具體措施，有針對性地聚焦外資在投資運作中的關切與訴求，展現(xiàn)出中國資本市場擴大制度型開放的堅定決心。如通過短線交易規(guī)則的出臺實現(xiàn)有關交易監(jiān)管規(guī)則的國民待遇，將有助于鼓勵大型全球資產(chǎn)管理機構加大對境內(nèi)股票的投資比例；進一步放開境內(nèi)機構向外資提供投資顧問服務，有助于提升其投資本地化水平，有利于國際大型資產(chǎn)機構進一步加強對中國資產(chǎn)的配置比例，提升境內(nèi)專業(yè)機構國際競爭力。

    兩項措施當日同步落地

    據(jù)記者了解，《工作方案》中涉及優(yōu)化準入管理的兩項措施，即合格境外投資者資格審批與開戶“一件事”和配置型外資“綠色通道”于10月27日同步落地。這將進一步優(yōu)化、簡化、整合合格境外投資者資格審批與開戶環(huán)節(jié)各事項的辦理方式，有效縮短外資資格申請辦理時限與入市流程，降低外資運營成本，鼓勵中長期資金在內(nèi)的各類境外專業(yè)機構加大對中國資產(chǎn)的配置力度。

    后續(xù)，中國證監(jiān)會將加快推動《工作方案》中其他舉措出臺落地，進一步增強合格境外投資者制度對境外中長期資金的吸引力，推動逐步形成在岸與離岸渠道協(xié)調(diào)互補、配置型與交易型資金平衡發(fā)展、境內(nèi)外證券基金期貨機構良性互動的開放新格局。

（編輯 喬川川）