本報記者 吳曉璐

    “一個案例勝過一打文件”。12月4日，最高人民法院舉辦新聞發布會，發布7個人民法院依法平等保護民營企業合法權益典型民商事案例，涵蓋融資環境優化、股東有限責任激活、歷史遺留問題處置、企業名譽信用保護等多個方面。

    最高人民法院民二庭庭長王闖表示，通過持續發布典型案例，更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的作用，向全社會釋放“法治是最好的營商環境”的強烈信號，推動形成依法平等保護民營企業合法權益的社會氛圍。

    中國政法大學法與經濟學研究院教授李曙光在接受《證券日報》記者采訪時表示，這些案例傳遞了三個清晰信號：一是國家推動民營經濟健康發展的決心堅定不移，司法機關將始終是民營企業合法權益的堅定守護者；二是法治化營商環境持續優化，民營企業在市場競爭中享有平等的法律地位和發展機會；三是違法侵犯民營企業合法權益、破壞市場經濟秩序的行為都將付出應有代價。對民營企業而言，這種信號帶來的是“安心經營”的底氣。對投資者而言，帶來的是“放心投入”的信心。對市場而言，則是“公平競爭”的共識。

    精準回應民營企業重點關切

    5月20日，《中華人民共和國民營經濟促進法》正式施行，圍繞公平競爭、投資融資促進、科技創新、規范經營、服務保障、權益保護等方面，建立完善了相關制度機制，確立了平等對待、公平競爭、同等保護、共同發展原則。最高人民法院于7月30日出臺《關于貫徹落實〈中華人民共和國民營經濟促進法〉的指導意見》，指導全國各級法院堅持和落實“兩個毫不動搖”，做實做細“從政治上看，從法治上辦”，依法平等保護民營企業合法權益，以嚴格公正司法促進民營經濟持續、健康、高質量發展。

    王闖介紹，本次發布的7個典型案例有4大亮點：依法規范金融機構行為，助力破解民營企業融資難、融資貴問題；堅持法不溯及既往原則，平等保護國企、民企合法權益；依法維護股東有限責任制度，增強民營企業投資創業信心；依法創新執行舉措，維護民營企業信用。

    “此次發布會，給我們帶來的是實打實的鼓舞和沉甸甸的安全感。”合肥榮事達電子電器集團董事長潘保春對《證券日報》記者表示，比如，針對融資難、融資貴這一民營企業的“痛點”，案例通過明確司法支持導向，為民營企業平等使用金融資源掃清障礙，是落實“下大氣力解決民營企業融資難題”要求的扎實舉措。比如，依法守護企業家人身、財產安全底線，開展規范涉企執法專項行動，都體現了“依法保護合法權益”的核心要義。

    “這些案例精準回應了民營企業經營中的重點關切，讓我們真切感受到司法對民營經濟的平等保護不是抽象口號，而是看得見、摸得著的實際支撐。”重慶華森制藥股份公司董事長游洪濤對《證券日報》記者表示，這次發布的案例，從規范融資收費、降低經營成本，到審慎剝離不當債務為企業“減負”，從堅定維護股東有限責任制度，到懲治侮辱誹謗行為、守護企業名譽，彰顯了依法平等保護的鮮明司法態度。

    多措并舉依法平等保護民營企業

    除了發布典型案例，近年來，最高人民法院通過多種方式，依法平等保護民營企業。據最高人民法院民二庭副庭長王朝輝介紹，主要有三方面：出臺專項指導意見；提供便捷多樣的實質解紛服務；做實司法審判提質增效。下一步，最高人民法院將通過加快出臺公司法司法解釋及相關司法建議，繼續充實并用好人民法院案例庫、法答網等，依托人民法院“一張網”，進一步提高審判質效，助力民營企業持續健康高質量發展。

    王闖表示，近年來，人民法院堅持把依法平等保護貫穿司法審判工作全過程，通過刑事、民事、行政、執行等各方面工作的開展，持續提升法治化營商環境。包括：依法守護企業家人身、財產安全底線；依法懲治民營企業內部腐敗犯罪，保護民營企業和企業家人格權；依法支持民營企業回款權利，促進政府誠信建設；持續完善知識產權司法保護體系，保護新質生產力。

    潘保春表示，近年來，人民法院在依法平等保護民營企業合法權益方面實現了跨越式進步，首先，平等保護的理念更加深入人心；其次，保護的精準度顯著提升。針對民營企業融資、股權保護、聲譽維護、執行保障等重大關切，人民法院及時出臺司法舉措，精準滴灌；最后，制度機制更趨完善。

    “法院不僅是糾紛的裁決者，更是民營經濟高質量發展的護航者。”游洪濤表示，當司法明確界定哪些風險不應由企業承擔、哪些行為屬于違法違規，企業就能放下思想包袱，放心投入研發創新與市場拓展。當公平交易得到保障、合法權益得到維護，市場主體的誠信經營意識會更強，整個市場秩序也會更加規范有序。

    李曙光表示，近年來，司法保障在創新驅動、市場秩序、要素保障、發展預期等多層面為民營經濟提供堅實支撐。這種保障不是“特殊保護”，而是“平等保護”；不是“短期扶持”，而是“制度保障”；不是“法外得利”，而是“依法獲益”，恰好契合了高質量發展對公平環境、穩定預期、創新動力的核心需求。