財政部13日公布了2024年一般國債、超長期特別國債發行有關安排。按照安排,超長期特別國債期限包括20年期、30年期、50年期,付息方式均為按半年付息,首次發行時間為5月17日。什么是超長期特別國債?發揮什么作用?發行安排是什么樣的?個人能買嗎?去哪里買?一起來看本期快問快答↓
什么是超長期特別國債?
A:超長期特別國債,包含三個關鍵詞,超長期、特別、國債。
超長期,指的是期限。在債券市場上,一般認為發行期限在10年以上的利率債為“超長期債券”。和普通國債相比,超長期債券能夠緩解中短期償債壓力,以時間換空間。
特別,說的是資金用途。它是為特定目標發行的、具有明確用途的國債,資金需要專款專用。根據今年的《政府工作報告》,這次所提到的超長期特別國債是為了系統解決強國建設、民族復興進程中一些重大項目建設的資金問題,專項用于國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設。
國債,是國家為了籌集財政資金而發行的一種政府債券,具有最高的信用度,被公認為是最安全的投資工具,所以也非常受老百姓的歡迎。
超長期特別國債發揮什么作用?
A:超長期特別國債的安排,是黨中央著眼于經濟社會發展的大局來考慮的。超長期特別國債投入到重大項目上,有利于擴大總需求,提高經濟運行效率,優化供給結構,形成大量的優質資產。
具體來看,在支持領域方面,超長期特別國債將重點聚焦加快實現高水平科技自立自強、推進城鄉融合發展、促進區域協調發展、提升糧食和能源資源安全保障能力、推動人口高質量發展、全面推進美麗中國建設等方面的重點任務。
超長期特別國債發行規模有多大?
A:今年《政府工作報告》提到,從今年開始擬連續幾年發行超長期特別國債,專項用于國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設,今年先發行1萬億元。
本輪的發行安排是怎樣的?
A:根據安排,本輪超長期特別國債將分為20年期、30年期和50年期品種,均按半年付息。其中,30年期超長期特別國債“落地最早”,將于5月17日首發;20年期超長期特別國債在5月24日首發,50年期超長期特別國債在6月14日首發。
5月17日擬發行的超長期特別國債為30年期固定利率附息債,競爭性招標面值總額400億元,招標工作按《記賬式國債招標發行規則》執行。自2024年5月20日開始計息,每半年支付一次利息,付息日為每年5月20日(節假日順延)和11月20日,2054年5月20日償還本金并支付最后一次利息。
我國以前發行過超長期特別國債嗎?
A:最早在1998年,我國向國有四大行定向發行了2700億元特別國債,主要是為了補充國有獨資商業銀行資本金等問題。2007年,又發行特別國債15500億元,用于成立國家外匯投資公司的資本金。最近的一次是2020年,當年發行了10000億元抗疫特別國債。從經驗來看,特別國債發行對經濟社會穩定向好發展產生了積極影響。
個人能購買嗎?去哪里買?
A:超長期特別國債屬于記賬式國債,個人和機構都能買,可在銀行柜臺、線上平臺和證券市場購買,而且還可以流通和轉讓。
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