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發改委:堅決做到限電不拉閘、限電不限民用,必要時“壓非保民”

2021-10-22 20:34  來源:證券日報網 包興安 楊潔

    本報記者 包興安 見習記者 楊潔

    10月21日,國家發展改革委負責同志主持召開座談會,研究工業領域合理用能和保供穩價工作。中國石化、國家能源集團、中國寶武、中鋁集團、中國建材集團、煙臺萬華化學、浙江紅獅水泥等重點企業相關負責同志參加會議。

    會議指出,今年9月份以來,國內電力、煤炭供需持續偏緊,全國一些地方采取有序用電,個別地方出現了“拉閘限電”現象,對工業生產乃至民生造成影響。按照黨中央、國務院決策部署,國家發展改革委會同有關方面,統籌施策、多措并舉,堅持市場化法治化原則,不斷健全節約用能的激勵約束政策,從供需兩端出發,統籌有序推進碳達峰碳中和、保供穩價和能源安全工作,推動能源行業平穩健康發展,促進經濟平穩運行,維護社會大局總體平穩。

    會議強調,能源安全保供事關發展大局,要準確把握當前能源供需形勢,做好工業領域合理有序用能管理。一要堅持民生優先,進一步優化用能結構,堅決做到限電不拉閘、限電不限民用,必要時“壓非保民”,堅決保障好民生和公共服務用能需求。

    二要做好保供穩價,工業領域重點企業要強化責任擔當、加強行業自律,在市場需求增長、能源供應偏緊的情況下,自覺承擔工業品保供穩價主體責任,組織好日常生產和銷售經營,不得隨意漲價,確保國內供應。

    三要利用綠色電價引導節能降耗,充分發揮電價杠桿作用,完善差別電價、階梯電價等綠色電價機制,高耗能企業市場交易電價上浮不受20%限制,推動用能企業主動提升能源利用效率,加速落后產能淘汰出清。

    四要嚴格規范“兩高”項目建設運行,嚴肅查處違規審批和建設行為,通過綠色電價、節能監察、環保監督執法等手段,加大市場化法治化調控力度,引導“兩高”項目合理用能。要統籌做好重大生產力布局,強化石化等產業規劃實施剛性,嚴格執行有關行業產能置換政策,提高行業集中度,避免“遍地開花”。

    五要分類指導重點行業節能降碳技術改造。要認真落實《關于嚴格能效約束推動重點領域節能降碳的若干意見》,扎實推進鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、煉油、乙烯、合成氨、電石等8個重點行業節能降碳技術改造,提高行業能效水平。工業領域重點企業要積極履行社會責任,充分發揮“風向標”作用,帶頭開展節能降碳技術改造,引領本領域合理有序用能。

    會議要求,工業企業要積極響應國家號召,認真履行社會責任,自覺服從國家大局、服從政府部門限電調控指令,充分發揮擔當精神,加強分析研判,及時發現苗頭性、傾向性、潛在性問題,為保障人民群眾溫暖過冬、推動工業領域節能降碳和綠色發展、實現碳達峰碳中和目標作出新的更大貢獻。

(編輯 孫倩)

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