本報記者 徐一鳴

    近日，四川省政府正式印發實施《四川省“十四五”數字經濟發展規劃》（以下簡稱《規劃》）?！兑巹潯访鞔_，到2025年，全省數字經濟總量超3萬億元、占GDP比重達到43%，建成具有全國影響力的數字經濟科技創新中心和數字化轉型賦能引領區，高水平建成國家數字經濟創新發展試驗區，初步建成全國數字經濟發展新高地。

    據記者梳理，數字經濟發展呈現出百花齊放的態勢，此前河南、內蒙、湖北等地先后發布“十四五”期間數字經濟發展規劃，并定下數字經濟總量發展目標，同時瞄準云計算、大數據、物聯網等多項重點產業。

    根據中國（深圳）綜合開發研究院技術團隊預測，2020年-2025年期間，中國數字經濟年均增速將保持在15%左右，并且數字經濟規模在2025年有望突破80萬億元，屆時占中國GDP比重將達到55%。

    “2020年中國數字經濟占GDP的比重已經超過38%，數字經濟正逐漸成為宏觀經濟的主導力量。未來，隨著數字經濟占GDP比重將進一步提升，數字經濟的發展對宏觀經濟面將起到決定性作用。”中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長、教授盤和林在接受《證券日報》記者采訪時表示，各地區大力發展數字經濟，本質是要推動經濟發展，一方面推動數字產業的興盛，提高區域經濟在宏觀經濟中的權重。另一方面推動產業的數字化轉型，推動產業升級，與時俱進，提升產業競爭力。

    數字經濟能夠加快實體產業鏈轉型升級，進而推動經濟高質量發展。盤和林認為，推動數字經濟和實體經濟融合要看三點：首先是場景。新技術、新業態、新商業模式必須圍繞場景展開，只有落地于場景，三新產業才能成為驅動實體經濟發展；其次是數據要素流動。單獨的數據沒有價值，只有聚集的數據才有價值，要促進數據要素流動，以數字技術為生產力在數據中挖掘更多實體經濟價值；最后是數據生態治理。需要營造健康的數字經濟外部環境，通過政策去推動數字經濟和實體經濟的融合。

    值得關注的是，大力發展數字經濟的前提是數據要素的流通與安全。賽迪顧問大數據產業研究中心高級分析師姚學超對記者表示，數據要素規范、活躍、有序流通，有利于數據要素像勞動力、資本、技術等生產要素一樣進行市場化配置，任何主體都可以合規和公平獲得所需的數據要素，促進數字經濟健康發展。另外，數據要素流通，利于數字經濟發展獲得倍加效應或幾何級增長，也有利于推動數據價值從平臺和機構的商業價值向全社會的經濟價值演進。

    可以看出，在數字經濟高速發展的背景下，數字貿易帶來的巨大潛力也引起世界各國所關注。目前我國已經決定申請加入《數字經濟伙伴關系協定》（DEPA），宣示了中國正以開放的態度積極參與全球數字經貿規則制定。此前，新加坡、新西蘭、智利三國于2020年6月份簽署的DEPA內容廣泛，是世界上第一個多國參與的專門數字貿易協議。

    盤和林認為，數字貿易將從服務貿易和商品貿易中分離出來，將單獨成為第三種決定全球貿易走勢的貿易形式，當前我國數字經濟發展迅速，未來也將參與全球數字貿易，對于國內企業、各地政府，數字貿易是我國優化產業結構，獲取貿易優勢地位的關鍵機遇所在。

（編輯 李波 白寶玉）