本報記者 杜雨萌
1月7日,國家發展改革委對外發布《全國統一大市場建設指引(試行)》(以下簡稱《指引》)。同日,國家發展改革委召開專題新聞發布會,介紹統一大市場建設有關情況,并答記者問。
“建設好全國統一大市場,充分發揮我國超大規模市場優勢,我國就有了集聚資源、激勵創新、升級產業、推動增長的堅實依托,就有了應對變局、開拓新局的強大底氣。”國家發展改革委體制改革綜合司司長王善成表示,后續,隨著全國統一大市場建設工作推進,國家發展改革委還將結合實際對《指引》的內容進行調整完善和動態更新。
構建全國統一大市場是一項系統工程。王善成稱,國家發展改革委將以更有力有效、可感可及的舉措推動全國統一大市場建設走深走實。主要工作包括以下幾個方面:一是圍繞保障市場體制有效運行,加快完善市場制度規則。二是圍繞提升要素協同配置效率,深化要素市場化改革,進一步完善要素市場制度和規則。三是圍繞打通經濟循環各環節,加強市場“軟硬”基礎設施支撐,不斷提升市場設施高標準聯通水平。四是圍繞既“放得活”又“管得住”,著力提升整體監管效能,推進市場監管公平統一。五是圍繞解決企業反映強烈、群眾密切關注的突出問題,清理廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法,堅決破除地方保護和市場分割。
王善成特別提到,構建城鄉統一的建設用地市場,完善促進資本市場規范發展的基礎制度,加快形成全國統一、互聯互通的技術交易網絡,培育全國一體化數據市場,加快推進全國統一電力市場體系建設等。
會上,國家市場監管總局規劃和財務司副司長繆丹表示,下一步,國家市場監管總局將加快出臺《公平競爭審查條例實施辦法》,進一步細化審查標準,壓實審查責任,督促指導各地方、各部門貫徹實施好《公平競爭審查條例》,維護統一的公平競爭制度。同時,將充分發揮公平競爭審查抽查、督查、舉報處理等監督保障機制的作用,確保條例各項要求落實落地,堅決破除各種形式的地方保護和市場分割,助力加快建設全國統一大市場。
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