本報兩會報道組 張志偉

    “政府工作報告的關(guān)于汽車行業(yè)的舉措將對汽車消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)升級、擴(kuò)大開放等方面都會帶來重要影響。中國汽車產(chǎn)銷量連續(xù)12年蟬聯(lián)全球第一，發(fā)展韌性和空間巨大。”全國人大代表、江蘇悅達(dá)集團(tuán)董事局主席王連春在兩會間隙接受《證券日報》記者連線采訪時稱，“當(dāng)前，我國正在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，汽車產(chǎn)業(yè)搶抓發(fā)展新機(jī)遇、積極融入‘雙循環(huán)’，對我國實現(xiàn)汽車強(qiáng)國夢具有重要意義。”

    數(shù)據(jù)顯示，2020年，我國汽車市場總體銷量達(dá)2531萬輛，其中乘用車市場銷量2018萬輛，同比下滑6%。自2017年以來，我國汽車出口市場表現(xiàn)相對較強(qiáng)，2018年和2019年都實現(xiàn)6%正增長。在拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”中，汽車消費(fèi)、出口是響應(yīng)國家“一帶一路”倡議、提高產(chǎn)能利用率、促進(jìn)銷售多元化、助力企業(yè)騰飛的重要舉措，也是我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，加快形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的關(guān)鍵力量。

    王連春稱，我國汽車工業(yè)體系較為完備，長三角、京津冀、珠三角等區(qū)域一體化發(fā)展進(jìn)一步深化，增量市場潛力巨大，為積極融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

    長三角、京津冀、珠三角是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的三大區(qū)域。“長三角一體化、京津冀協(xié)同發(fā)展已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，三大區(qū)域?qū)θ蚱嚠a(chǎn)業(yè)鏈資源和創(chuàng)新人才已經(jīng)形成足夠強(qiáng)大的引力場，有利于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動區(qū)域汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，提升我國汽車產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。”王連春說。

    王連春進(jìn)一步分析指出，“國內(nèi)汽車增量市場潛力巨大。我國雖然汽車市場規(guī)模位居全球第一，但千人汽車保有量只有180多輛，和發(fā)達(dá)國家500-800輛的水平相比還有較大差距，主要矛盾在于我國發(fā)展不均衡的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。我國千人汽車保有量具有較大增長空間。未來汽車增量市場的突破口將在中西部地區(qū)，特別是廣大鄉(xiāng)村市場，增長潛力和空間巨大。”

    國內(nèi)汽車市場被看好，汽車出口市場前景同樣廣闊。據(jù)統(tǒng)計，在全球新冠肺炎疫情持續(xù)影響下，2020年我國汽車企業(yè)出口量約99.5萬輛，同比下降2.9%，降幅好于預(yù)期，其中乘用車出口約76萬輛，同比增長4.8%；新能源汽車出口近7萬輛，同比增長89.4%，占汽車出口總量的7.0%。王連春稱，數(shù)據(jù)展現(xiàn)出我國汽車在海外市場的競爭力，隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》以及中歐投資協(xié)定相關(guān)互惠協(xié)議和措施的進(jìn)一步落實，我國與東盟、歐盟等地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易將會繼續(xù)呈現(xiàn)增長態(tài)勢，將對我國汽車出口起到積極的促進(jìn)作用。

    目前，江蘇悅達(dá)集團(tuán)在境內(nèi)外控股3家上市公司、擁有近4萬名員工、資產(chǎn)總額達(dá)700億元。旗下東風(fēng)悅達(dá)起亞汽車有限公司利用區(qū)位優(yōu)勢，出口規(guī)模位居國內(nèi)合資品牌前列，出口國家和地區(qū)已達(dá)46個，已經(jīng)成為長三角地區(qū)拉動汽車出口、積極融入雙循環(huán)的重要力量。

    為搶抓“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇，推動汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，王連春在兩會期間提交了“關(guān)于汽車產(chǎn)業(yè)搶抓新機(jī)遇融入雙循環(huán)的建議”。

    王連春認(rèn)為首先要加快區(qū)域汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。建議長三角、京津冀、珠三角等地區(qū)以重點(diǎn)企業(yè)為支撐，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，培育發(fā)展新動能，從更高層面建立更加完善的協(xié)同發(fā)展規(guī)劃和實施路徑。同時，建議明確利益共享、風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制，建立健全保障機(jī)制，推動全面形成區(qū)域內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈聯(lián)動效應(yīng)。

    鼓勵中西部地區(qū)擴(kuò)大汽車消費(fèi)，這是王連春提出的第二條建議。王連春建議各地精準(zhǔn)出臺或延續(xù)新車購置補(bǔ)貼、新能源汽車下鄉(xiāng)等政策，鼓勵進(jìn)一步擴(kuò)大汽車消費(fèi)，特別是中西部地區(qū)和廣大鄉(xiāng)村市場。建議國家在汽車產(chǎn)業(yè)重大項目安排等方面給予重點(diǎn)傾斜，聯(lián)合地方出臺相關(guān)鼓勵政策，進(jìn)一步取消二手車限遷等政策。

    支持更多汽車企業(yè)擴(kuò)大出口，是王連春兩會建議的重要內(nèi)容之一。“建議進(jìn)一步推動長三角、珠三角等沿海地區(qū)加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和協(xié)同配合，支持更多汽車企業(yè)建立出口基地，擴(kuò)大整車、二手車和汽車零部件出口。”王連春說，“建議擴(kuò)大上海港、寧波港等世界級港口輻射效應(yīng)，進(jìn)一步增強(qiáng)帶動作用，推動形成與區(qū)域內(nèi)其他港口功能互補(bǔ)、分工明確、互動高效的協(xié)同發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)港口、產(chǎn)業(yè)、城市融合發(fā)展。”

（編輯 喬川川）