■本報(bào)記者 王崢

    隨著近期東北亞局勢(shì)出現(xiàn)的積極變化，中國(guó)東北的邊疆小城丹東，一躍成為了不少投資客眼中的價(jià)值洼地。當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)市場(chǎng)則最先受到影響，隨著各路炒房團(tuán)爭(zhēng)相涌入，短短半個(gè)多月時(shí)間，當(dāng)?shù)匦路績(jī)r(jià)格便大幅上漲，引發(fā)各界的廣泛關(guān)注。

    面對(duì)這一情況，5月14日晚，丹東市政府發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），從即日起將對(duì)丹東新區(qū)區(qū)域?qū)嵭邢奘鄣确康禺a(chǎn)調(diào)控措施。

    實(shí)際上，此前，遼寧省住建廳已派出主管領(lǐng)導(dǎo)到丹東新區(qū)督察、了解情況。因此，當(dāng)?shù)貙?duì)出臺(tái)調(diào)控政策普遍已有了心理準(zhǔn)備。

    此外，在丹東宣布限制政策后的第二天，成都方面也升級(jí)了調(diào)控政策，將限購對(duì)象調(diào)整為家庭，且新房滿3年才能轉(zhuǎn)讓。

    丹東官方再表態(tài)

    根據(jù)《意見》規(guī)定，非本地戶籍人員在限制區(qū)域內(nèi)購買的新建商品住房，自簽訂商品房買賣合同備案滿2年并取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書后，方可上市交易。非本地戶籍人員申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款，在限制區(qū)域內(nèi)購買新建商品住房，根據(jù)金融風(fēng)險(xiǎn)情況，按照銀行相關(guān)規(guī)定分類執(zhí)行。同時(shí)，該《意見》還要求異地住房公積金繳存職工在丹東市購房申請(qǐng)異地住房公積金貸款的，首付比例調(diào)整為不低于50%。

    此外，《意見》中還稱，根據(jù)國(guó)家、省關(guān)于做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作要求，結(jié)合丹東市目前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)，經(jīng)市政府同意，取消了原定召開的2018年春季房交會(huì)和購房補(bǔ)貼政策。

    不過，中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為，“丹東市場(chǎng)投資氛圍濃郁，作為一個(gè)邊境小城，在政治局勢(shì)出現(xiàn)變化下，大量資金涌入，出現(xiàn)了房地產(chǎn)市場(chǎng)的短期爆發(fā)式上漲。而從房地產(chǎn)調(diào)控角度看，出臺(tái)限制政策是非常必要的，因?yàn)槭袌?chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)失控風(fēng)險(xiǎn)。但從內(nèi)容看，只是新房限售2年，針對(duì)異地公積金執(zhí)行50%首付，對(duì)于市場(chǎng)來說，影響有限，難以全面抑制非理性需求，丹東后續(xù)房地產(chǎn)市場(chǎng)還存在繼續(xù)上行的可能性”。

    實(shí)際上，丹東此前由于庫存較大，一直都在積極的執(zhí)行去庫存政策。根據(jù)丹東市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年-2017年，丹東商品房待售面積分別為152.7萬平方米、198.2萬平方米和208.4萬平方米。為此，丹東市在2017年初印發(fā)了《加快房地產(chǎn)去庫存工作實(shí)施方案的通知》，計(jì)劃用3年至5年時(shí)間，基本完成房地產(chǎn)去庫存任務(wù)，到2020年末，住宅類商品房去化周期控制在12個(gè)月—18個(gè)月以內(nèi)。

    “如果不加限制，丹東方面去庫存任務(wù)肯定是能完成的，但投機(jī)給當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)帶來的危害也將被極度放大。目前丹東新區(qū)的房?jī)r(jià)在半個(gè)月內(nèi)飆升，并伴隨著一系列違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)，而隨著政策的落地實(shí)施，此前的投機(jī)風(fēng)潮有望得到抑制，其他由此而生的亂象，也會(huì)大大減少。”有業(yè)內(nèi)人士稱，“如果效果不明顯，不排除政策繼續(xù)加碼的可能性”。

    而根據(jù)丹東官方最新的表態(tài)，進(jìn)入5月份，丹東新區(qū)商品房均價(jià)的波動(dòng)范圍總體保持在4800元/平方米-5100元/平方米之間，與4月末相比漲幅20%左右，個(gè)別江景熱銷樓盤漲幅30%左右。對(duì)于上漲原因，丹東方面指出，除了受外部環(huán)境影響外，還有其他幾方面原因。“按照慣例，5月份是房地產(chǎn)銷售旺季。‘五一’小長(zhǎng)假，丹東迎來旅游高峰，也掀起看房購房熱。開發(fā)企業(yè)借助金五月，集中推銷商品房，使得價(jià)格水漲船高。此外，丹東新區(qū)商品房?jī)r(jià)格基數(shù)低于老城區(qū)，也引起了市民和外地人的購買熱情。再加上最近幾年丹東新區(qū)樓盤銷售進(jìn)度不快，財(cái)務(wù)成本增加，近期隨著銷售形勢(shì)好轉(zhuǎn)，在價(jià)格上漲構(gòu)成中也包含部分價(jià)值回歸因素。目前，丹東新區(qū)房源充足，房?jī)r(jià)趨于平穩(wěn)，基本保持在一個(gè)合理的水平”。

    限售成部分城市標(biāo)配

    值得注意的是，像丹東一樣出臺(tái)限售措施的城市，目前全國(guó)已經(jīng)超過60個(gè)。

    “限售一定年限成為房?jī)r(jià)過快上漲城市的標(biāo)配。近期被約談的12個(gè)房?jī)r(jià)增長(zhǎng)熱點(diǎn)城市，預(yù)計(jì)在5月份下半段還會(huì)有一輪調(diào)控。整體看，房地產(chǎn)市場(chǎng)將繼續(xù)調(diào)控與上漲并存的發(fā)展局面。”張大偉表示，截至日前，全國(guó)各地出臺(tái)的房地產(chǎn)調(diào)控政策已經(jīng)達(dá)120次，調(diào)控城市分布也出現(xiàn)了明顯變化，2017年調(diào)控主要集中在一、二線城市，2018年逐漸向三、四線城市轉(zhuǎn)移，過去沒有調(diào)控的城市逐漸開始執(zhí)行并加碼升級(jí)調(diào)控，比如海南全境，沈陽、長(zhǎng)春、唐山等區(qū)域也開啟了房地產(chǎn)調(diào)控升級(jí)。

    據(jù)悉，5月15日，成都也出臺(tái)了《進(jìn)一步完善我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的通知》，限購對(duì)象調(diào)整為家庭。即父母投靠成年子女入戶的，不得作為單獨(dú)家庭購房；離異后任一家庭成員兩年內(nèi)購買住房的，其擁有住房套數(shù)按離異前家庭總套數(shù)計(jì)算。同時(shí)，戶籍遷入成都市未滿24個(gè)月的購房人，應(yīng)在成都市穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)繳納社保12個(gè)月以上，才可在成都市新購買商品住房或二手住房。且在成都全市范圍內(nèi)新購買的商品住房或二手住房，須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿3年后方可轉(zhuǎn)讓。

    “為了減少投機(jī)投資性購房的情況，預(yù)計(jì)房?jī)r(jià)持續(xù)上漲的城市，將大概率跟進(jìn)限售政策。”分析人士指出。