蘇詩鈺

    8月16日國務院總理李強主持召開國務院第五次全體會議。會議指出，要咬定目標不放松，下大力氣增強經(jīng)濟持續(xù)回升向好態(tài)勢。要更加有力擴大內需，以提振消費為重點，針對性采取措施，暢通經(jīng)濟循環(huán)。

    在當前經(jīng)濟形勢下，著力促消費擴投資，無疑是推動經(jīng)濟持續(xù)增長和穩(wěn)定發(fā)展的關鍵舉措。

    此前7月30日召開的中共中央政治局會議強調，要以提振消費為重點擴大國內需求，經(jīng)濟政策的著力點要更多轉向惠民生、促消費，要多渠道增加居民收入，增強中低收入群體的消費能力和意愿，把服務消費作為消費擴容升級的重要抓手，支持文旅、養(yǎng)老、育幼、家政等消費。要進一步調動民間投資積極性，擴大有效投資。

    消費作為經(jīng)濟增長的重要引擎，其作用不容小覷。從消費市場規(guī)模來看，我國有14億多人口，人均GDP連續(xù)3年超過1.2萬美元，當前正處在消費潛力加快釋放的關鍵時期。從政策層面來看，《關于加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》《關于促進服務消費高質量發(fā)展的意見》近期相繼發(fā)布，并將逐步落地實施，各地加力推動消費提質升級的舉措也接踵而至。正如國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟師、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長劉愛華所說，“從需求端看，市場潛力、政策效力有望帶動國內需求繼續(xù)恢復”。

    消費的持續(xù)加力，不僅能帶動生產、流通等各環(huán)節(jié)的運轉，還能激發(fā)企業(yè)擴大生產規(guī)模，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。在消費升級的大背景下，消費者對高品質、個性化和創(chuàng)新產品的需求不斷增長，新型消費不斷拓展，數(shù)字消費、綠色消費、健康消費正成為新的趨勢。因此，進一步挖掘消費潛力，推動消費結構優(yōu)化升級，是促進經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要途徑。

    例如，我國已統(tǒng)籌安排3000億元超長期特別國債資金，加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新，以“真金白銀”提振消費，更好地滿足消費升級需求。下半年，隨著政策效應不斷顯現(xiàn)，供需關系將會進一步趨于平衡，為增強經(jīng)濟持續(xù)回升向好態(tài)勢不斷加力。

    同樣，投資作為促進經(jīng)濟發(fā)展的重要驅動力，也需要繼續(xù)加力。今年以來，投資實現(xiàn)了平穩(wěn)增長、結構優(yōu)化、質效提高。上半年，固定資產投資同比增長3.9%，其中制造業(yè)投資增長9.5%，民間投資占整體投資比重回升至51.9%。針對下一步如何以改革創(chuàng)新持續(xù)增強投資活力，國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕表示，一方面，充分發(fā)揮政府投資帶動放大效應；另一方面，有效調動民間投資積極性。

    政府投資扮演著至關重要的角色，要充分發(fā)揮中央預算內投資等中央資金的引導和帶動作用。同時，要優(yōu)化政策環(huán)境，降低市場準入門檻，改善投資環(huán)境，為民間投資提供公平競爭的機會，激發(fā)其投資積極性。目前“兩重”“兩新”等重大舉措正在加快推進，隨著政策的加力，下階段投資對穩(wěn)定增長、優(yōu)化供給的作用將得到進一步發(fā)揮。

    潮平岸闊帆正勁，乘勢而上譜新篇。消費和投資的繼續(xù)加力，是實現(xiàn)我國經(jīng)濟高質量發(fā)展的必然選擇。只有政府、企業(yè)和社會各方共同努力，才能充分發(fā)揮消費和投資的協(xié)同作用，為經(jīng)濟穩(wěn)定增長提供強勁動力。