證監會辦公廳、工業和信息化部辦公廳近日聯合印發《關于高質量建設區域性股權市場“專精特新”專板的指導意見》（下稱《指導意見》）。《指導意見》自印發之日起實施。

    《指導意見》明確，區域性股權市場“專精特新”專板的建設目標，是支持中小企業“專精特新”發展，通過整合各方資源，逐步建立起符合場外市場特點和優質中小企業需求的基礎服務體系、綜合金融服務體系和上市規范培育體系，促進區域性股權市場功能作用發揮，提升多層次資本市場服務“專精特新”中小企業的能力。

    《指導意見》主要包括推進高標準建設、推動高質量運行、提供高水平服務、加強市場有機聯系、完善市場生態、加強組織保障等內容。

    根據《指導意見》，區域性股權市場的“專精特新”專板，將優先服務三類企業：省級以上工業和信息化主管部門評價或認定的創新型中小企業、“專精特新”中小企業、專精特新“小巨人”企業；政府投資基金所投資的企業，私募股權和創業投資基金投資的中小企業；其他符合“專精特新”發展要求或具有相應潛力的企業。

    《指導意見》簡化了入板程序。符合專板準入條件的企業，可自行提交或由地方工業和信息化主管部門提交優質中小企業申報或認定材料，申請進入專板，也可由投資該企業的私募基金管理人、為企業提供貸款或服務的銀行、證券公司、會計師事務所、律師事務所等機構提交盡調材料或已出具的審計報告等材料，申請進入專板。

    同時，“專精特新”專板還將建立分層管理體系，包括孵化層、規范層、培育層，并為各層企業提供與其特點和需求相適應的基礎服務和綜合金融服務，并根據企業發展情況，每年調整其所在層次，及時清退不符合準入條件或存在違法違規行為的企業。

    此外，《指導意見》要求區域性股權市場建立和完善企業數據庫，該數據庫涵蓋企業基本信息、已披露信息、通過服務和調研走訪積累的信息等多維度信息。企業相關信息應根據企業授權，或監管部門規定對外提供或使用，且信息及使用情況應進行區塊鏈存證。

    下一步，證監會將會同工業和信息化部及相關部委推動完善區域性股權市場生態體系，建立多層次資本市場之間有機聯系，健全市場制度規則，推動專板規范運行，發揮服務中小微企業的功能作用。