本報兩會報道組 桂小筍

    在今年的兩會期間，全國政協(xié)委員、合興集團(tuán)控股有限公司執(zhí)行董事兼行政總裁洪明基帶來了包括《關(guān)于連鎖零售和餐飲企業(yè)發(fā)票管理一攬子建議》、《鼓勵支持餐飲業(yè)加快恢復(fù)發(fā)展的幾點(diǎn)建議》在內(nèi)的多項建議。

    在《關(guān)于連鎖零售和餐飲企業(yè)發(fā)票管理一攬子建議》中，洪明基提及，零售和餐飲企業(yè)具有經(jīng)營對象復(fù)雜，商品交易及調(diào)撥頻繁，金額零星、分支機(jī)構(gòu)數(shù)量多等特點(diǎn)。現(xiàn)有發(fā)票管理辦法對集團(tuán)性連鎖企業(yè)實現(xiàn)發(fā)票統(tǒng)一管理，開票共享有一定的限制。

    洪明基建議，“放開紙質(zhì)發(fā)票的屬地管轄；通過軟認(rèn)證、數(shù)字認(rèn)證等技術(shù)手段允許集團(tuán)性連鎖企業(yè)在財務(wù)共享服務(wù)中心統(tǒng)一進(jìn)行增值稅進(jìn)項認(rèn)證（涵蓋集團(tuán)內(nèi)所有稅號），并支持企業(yè)進(jìn)行多級數(shù)據(jù)及信息災(zāi)備，在選定省市開通后備統(tǒng)一進(jìn)項認(rèn)證功能；明確增值稅匯總企業(yè)能以母公司名義，在母公司所在地申領(lǐng)發(fā)票，統(tǒng)一以母公司名義開具（紙票+電票）；放寬關(guān)于商業(yè)企業(yè)一般納稅人零售的煙、酒、食品、服裝、鞋帽化妝品等消費(fèi)品不得開具專用發(fā)票限制條款（增值稅發(fā)票管理規(guī)定第十條）；盡快在現(xiàn)有納稅人中全面推廣實行增值稅專用發(fā)票電子化等。”

    此外，作為消費(fèi)第一行業(yè)，餐飲業(yè)在擴(kuò)內(nèi)需、保就業(yè)、保民生等方面，在帶動和促進(jìn)其他行業(yè)發(fā)揮著重要作用，洪明基建議，新形勢下有必要從稅收、社保、用工、監(jiān)管等方面制定長期可持續(xù)的政策，鼓勵支持餐飲業(yè)發(fā)展：“針對實體餐飲企業(yè)發(fā)放補(bǔ)貼性消費(fèi)券；降低社保成本，提供更便捷的培訓(xùn)補(bǔ)貼對接政策；完善商業(yè)電價改革，出臺獎勵政策促進(jìn)限塑工作；進(jìn)一步提高監(jiān)管政策包容性和科學(xué)性，切實推動餐飲業(yè)快速恢復(fù)發(fā)展。”

（編輯 李波 喬川川）