本報記者 吳曉璐

    據最高人民法院12月13日消息，當日，最高人民法院審判委員會討論修改內幕交易司法解釋。

    中央經濟工作會議指出，做好新形勢下的經濟工作必須做到既“放得活”又“管得好”，人民法院如何結合司法審判工作促進“管得好”？如何針對資本市場運行中出現的新情況新問題，進一步加大對內幕交易違法犯罪行為的依法懲治力度，維護投資者合法權益？12月13日上午，最高人民法院審判委員會召開會議，討論修改內幕交易司法解釋。最高人民法院院長、首席大法官張軍主持會議。

    我國有2億多股票投資者和7億多基金投資者，資本市場已成為人民群眾分享實體經濟發展成果的重要平臺。實踐中，利用內幕信息從事證券交易或者泄露內幕信息等違法犯罪行為時有發生，嚴重破壞市場秩序，嚴重損害投資者合法權益。2012年，“兩高”制定了《關于辦理內幕交易、泄露內幕信息刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，為資本市場穩定發展提供了重要支撐。近年來，內幕交易違法犯罪愈發隱蔽，有的不法分子利用虛假合同、計劃等規避法律制裁，有的在收購上市公司股份過程中建“暗倉”進行內幕交易，獲取巨額非法利益。2021年至2025年，全國法院共審結內幕交易、泄露內幕信息犯罪案件204件243人，判處五年有期徒刑以上51人，重刑率21%，彰顯了對資本市場違法犯罪從嚴從重和維護投資者尤其是廣大中小投資者合法權益的決心。與此同時，人民法院也在不斷研究健全完善相關司法解釋和規范性文件，進一步織密法網。

    “司法解釋整體上要進一步突出依法從嚴懲處的鮮明態度，這既是落實中央經濟工作會議精神，確保司法政策與宏觀政策取向保持一致，也讓廣大投資者進一步增強信心、更加放心。”

    “這個詞在實踐中可能有不同理解，建議調整表述，進一步精準、聚焦”“文字表述要進一步通俗易懂，便于理解，方便施行”。

    “資本市場對信息非常敏感。有的信息雖然只體現了初步意向，但泄露后仍引起市場大幅波動。司法實踐中，公司、行業管理、決策等人員將‘初步意向’披露給特定關系人構成內幕交易犯罪，要在司法解釋中作出更加明確、具體的規定。司法解釋要根據資本市場發展情況，對有關人員規定更明晰的責任。”

    ……

    參會委員們立足司法審判工作實際，貫徹落實黨中央決策部署，從保障資本市場穩健運行、維護投資者合法權益的角度出發，針對內幕交易、泄露內幕信息犯罪行為的新手段新表現，逐條逐款對解釋修改提出意見建議。

（編輯 張昕）