本報(bào)記者 杜雨萌

    據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者統(tǒng)計(jì)，至少已有16個(gè)城市公布“十四五”期間計(jì)劃新增保障性租賃住房數(shù)量。記者從住建部了解到，多家銀行對(duì)支持發(fā)展保障性租賃住房表現(xiàn)出較高的積極性。住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，城市政府要發(fā)揮好作用，為保障性租賃住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體和銀行搭建好溝通平臺(tái)，積極爭(zhēng)取加大對(duì)保障性租賃住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)的信貸支持力度。

    得益于政策面的“精準(zhǔn)護(hù)航”，近兩年保障性租賃住房的發(fā)展無(wú)疑駛?cè)?ldquo;快車道”。尤其是對(duì)于部分人口凈流入的大城市中的無(wú)房新市民、青年人來(lái)說(shuō)，距離實(shí)現(xiàn)“租房自由”似乎更近了。

    住建部披露的最新數(shù)據(jù)顯示，今年全國(guó)40個(gè)重點(diǎn)城市計(jì)劃新籌集保障性租賃住房共93.6萬(wàn)套。僅前9個(gè)月份，40個(gè)城市已開工建設(shè)保障性租賃住房72萬(wàn)套，占全年計(jì)劃的76.9%，完成投資775億元。其中，南京、無(wú)錫、寧波、佛山、長(zhǎng)春、南寧等6個(gè)城市已完成年度計(jì)劃。

    “經(jīng)過(guò)多年的市場(chǎng)實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)積累，租賃住房行業(yè)愈發(fā)趨于理性且規(guī)范發(fā)展，尤其是在國(guó)家各項(xiàng)政策支持下，其運(yùn)營(yíng)邏輯進(jìn)一步清晰且形成閉環(huán)。”ICCRA住房租賃產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)趙然告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，可以說(shuō)，當(dāng)前住房租賃市場(chǎng)的供需兩端已進(jìn)入相互促進(jìn)的正循環(huán)狀態(tài)。所以從下一步來(lái)說(shuō)，需要做的就是如何進(jìn)一步“補(bǔ)磚頭”，即為市場(chǎng)提供更多的有效供給，以滿足市場(chǎng)需求。

    住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示，《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見(jiàn)》印發(fā)后，特別是7月22日國(guó)務(wù)院電視電話會(huì)議召開以來(lái)，各地區(qū)、各部門推動(dòng)發(fā)展保障性租賃住房取得初步成效，形成了一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。如人口凈流入的大城市等在廣泛深入摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，從實(shí)際出發(fā)，因城施策，采取新建、改建、改造、租賃補(bǔ)貼和將政府的閑置住房用作保障性租賃住房等多種方式，切實(shí)增加供給，科學(xué)確定“十四五”保障性租賃住房建設(shè)目標(biāo)。

    據(jù)了解，“十四五”期間，上海計(jì)劃新增保障性租賃住房47萬(wàn)套（間）、廣州計(jì)劃新增60萬(wàn)套（間）、深圳計(jì)劃新增40萬(wàn)套（間），均占新增住房供應(yīng)總量的45%左右。北京正在編制“十四五”住房發(fā)展規(guī)劃，其中保障性租賃住房占比將不低于30%。杭州、西安“十四五”期間計(jì)劃新增保障性租賃住房均為30萬(wàn)套（間），成都、廈門、武漢為25萬(wàn)套（間），寧波、佛山為20萬(wàn)套（間），濟(jì)南、福州、長(zhǎng)沙、蘇州為15萬(wàn)套（間），南京12.5萬(wàn)套（間）。

    從供給方式上看，《證券日?qǐng)?bào)》記者近日從深圳住建局了解到，為切實(shí)增加保障性租賃住房供給，深圳住建局組織起草的《關(guān)于既有非居住房屋改造保障性租賃住房的通知（征求意見(jiàn)稿）》提出，擬實(shí)行“非居改保”，即將閑置和低效利用的商業(yè)、辦公、旅館（酒店）、廠房、研發(fā)用房、倉(cāng)庫(kù)等非居住存量房屋改造為保障性租賃住房。

    趙然認(rèn)為，作為樓市調(diào)控“標(biāo)桿城市”，深圳此次在住房租賃行業(yè)政策落地執(zhí)行方面走在了各城市的前列。從政策內(nèi)容看，可以說(shuō)完整度高、落地性強(qiáng)。覆蓋了非居住房屋改造保障性租賃住房各個(gè)環(huán)節(jié)，兼顧供給、需求、監(jiān)管三方面，是落實(shí)國(guó)家“十四五”規(guī)劃提出的“多渠道增加保障性租賃住房供給”的有益探索，后續(xù)有望為其他城市提供可借鑒的樣本經(jīng)驗(yàn)。

    記者注意到，為加快保障性租賃住房的進(jìn)一步發(fā)展，多部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于完善住房租賃有關(guān)稅收政策的公告》已于10月1日起開始執(zhí)行。此外，從金融機(jī)構(gòu)角度來(lái)說(shuō)，多家銀行亦對(duì)支持發(fā)展保障性租賃住房表現(xiàn)出較高的積極性。

    58安居客房產(chǎn)研究院分院院長(zhǎng)張波在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)稱，隨著后續(xù)保障性租賃住房供給的不斷加大，大量新市民可通過(guò)租賃的方式有效解決居住問(wèn)題，同時(shí)由于保障性租賃住房在租金層面存在一定優(yōu)勢(shì)，對(duì)于租戶而言，“安全感”也會(huì)更強(qiáng)。從這一角度來(lái)說(shuō)，或會(huì)延遲其購(gòu)房時(shí)間，進(jìn)而對(duì)一些人口凈流入的大中城市起到較好地平抑購(gòu)房需求快速增長(zhǎng)的作用。