證券時(shí)報(bào)記者 賀覺(jué)淵

    自5月以來(lái)，為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的下行壓力，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，各地因地制宜，積極、靈活施策穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。僅5月29日當(dāng)天，青島、上海、南京、西安就分別發(fā)布了穩(wěn)增長(zhǎng)若干舉措或方案。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，過(guò)去一周內(nèi)至少有9個(gè)省、直轄市出臺(tái)了穩(wěn)增長(zhǎng)激活力一攬子措施。

    市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，也是地方在近期穩(wěn)增長(zhǎng)政策中的重點(diǎn)對(duì)象。在過(guò)去一周內(nèi)，青島、上海等地重點(diǎn)聚焦通過(guò)稅收政策助企紓困。青島市人民政府在5月29日發(fā)布的“穩(wěn)增長(zhǎng)89條”中，有18項(xiàng)措施用來(lái)助企紓困，包括進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅政策力度，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)“六稅兩費(fèi)”減半，對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸企業(yè)階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)的單位應(yīng)繳納部分等。上海也將通過(guò)綜合實(shí)施“緩免減退補(bǔ)”政策為企業(yè)減負(fù)。

    北京、西安則注重以資金補(bǔ)貼的方式來(lái)激發(fā)企業(yè)活力。比如，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)文提出了一攬子企業(yè)補(bǔ)貼舉措，包括對(duì)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)等給予房租補(bǔ)貼，根據(jù)企業(yè)上半年產(chǎn)值發(fā)放物流補(bǔ)貼等。西安高新區(qū)則明確，對(duì)符合要求的2022年新辦企業(yè)給予補(bǔ)貼。

    山東、湖北等二季度受疫情影響較小的省份在施策方向上更加著重于促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需。5月23日，山東省商務(wù)廳發(fā)布《山東省促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)的若干措施》，對(duì)購(gòu)置新能源汽車(chē)、燃油車(chē)、二手車(chē)的消費(fèi)者提供不同檔次的消費(fèi)券。湖北省人民政府在《關(guān)于加快消費(fèi)恢復(fù)提振的若干措施》中提出，將開(kāi)展“汽車(chē)煥新”、“汽車(chē)下鄉(xiāng)”等促消費(fèi)活動(dòng)，并支持住宿、餐飲、零售、文旅、體育消費(fèi)。

    吉林、江蘇則將擴(kuò)內(nèi)需目光放在加速推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大有效投資上。吉林省人民政府在5月27日發(fā)布的《穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)若干措施》中提出，將加大重大投資項(xiàng)目建設(shè)力度，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)債券和中央預(yù)算內(nèi)投資作用，爭(zhēng)取形成更多實(shí)物工作量。同時(shí)，加快推進(jìn)全省“大水網(wǎng)”建設(shè)和交通基建項(xiàng)目建設(shè)。江蘇省在5月17日發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)若干措施的通知》后，省內(nèi)多地紛紛跟進(jìn)出臺(tái)舉措。南京市就在5月29日發(fā)文提出，后續(xù)將加大國(guó)際性綜合交通樞紐打造、綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)、制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城市生命線(xiàn)工程、應(yīng)急防疫設(shè)施等領(lǐng)域投資力度。

    在穩(wěn)外貿(mào)方面，陜西省人民政府還在5月25日印發(fā)《推進(jìn)陜西自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新若干措施》，明確支持港澳服務(wù)提供者投資設(shè)立旅行社，推動(dòng)開(kāi)展跨境電商零售進(jìn)口部分藥品及醫(yī)療器械試點(diǎn)等。

    此外，河南省人民政府還在5月27日專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了16條政策措施穩(wěn)就業(yè)，包括加大“降、返、緩”政策支持力度，對(duì)貸款到期但還本困難的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)給予臨時(shí)性延期還本安排，努力開(kāi)發(fā)30萬(wàn)個(gè)以上就業(yè)崗位等。