制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈所系。十年間，中國(guó)制造業(yè)規(guī)模實(shí)力顯著增強(qiáng)，由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。黨的二十大報(bào)告提出，“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化”、“支持專精特新企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展”等諸多表述，為制造業(yè)的進(jìn)一步升級(jí)指明了方向。

    量質(zhì)齊升瞄準(zhǔn)基礎(chǔ)難題

    自2010年超越美國(guó)成為全球第一制造大國(guó)之后，中國(guó)在這個(gè)位置上已保持了12年。工信部數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)制造業(yè)增加值從2012年的16.98萬(wàn)億元增加到2021年的31.4萬(wàn)億元，占全球比重從22.5%提高到近30%。

    在世界500種主要工業(yè)品中，中國(guó)有超過(guò)四成產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界第一。目前全球90%的個(gè)人計(jì)算機(jī)、80%的空調(diào)、75%的太陽(yáng)能電池板、70%的手機(jī)都在中國(guó)生產(chǎn)。

    憑借著世界工廠的經(jīng)驗(yàn)積淀，中國(guó)制造形成了獨(dú)特的比較優(yōu)勢(shì)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研習(xí)社創(chuàng)始人劉成軍接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，中國(guó)制造的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和成本優(yōu)勢(shì)猶在，例如在3C、新能源汽車等眾多行業(yè)具備產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同便利，減少相關(guān)的物流成本等支出；中國(guó)有門類齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系，廣袤的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，這帶來(lái)了豐富的應(yīng)用場(chǎng)景和海量的多樣化數(shù)據(jù)，這是中國(guó)制造贏得下一程的重要抓手和關(guān)鍵所在。

    中國(guó)制造不僅僅是“大”而“全”，持續(xù)不斷的研發(fā)投入更助力制造業(yè)向“深”和“精”邁進(jìn)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，十年來(lái)，中國(guó)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出從1萬(wàn)億元增加到2.8萬(wàn)億元，居世界第二位，研發(fā)人員總量居世界首位。

    二十大報(bào)告充分肯定了高端制造業(yè)取得的成就。報(bào)告指出，中國(guó)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新不斷加強(qiáng)，一些關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，載人航天、探月探火、深海深地探測(cè)、超級(jí)計(jì)算機(jī)、衛(wèi)星導(dǎo)航、量子信息、核電技術(shù)、新能源技術(shù)、大飛機(jī)制造、生物醫(yī)藥等取得重大成果，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。

    不過(guò)，在一些長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性的難題方面，中國(guó)制造業(yè)仍存在短板。劉成軍將其總結(jié)為“工業(yè)六基”，包括核心基礎(chǔ)零部件、核心基礎(chǔ)元器件、關(guān)鍵軟件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等，“在此基礎(chǔ)上，疊加大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新優(yōu)勢(shì)，中國(guó)制造才有真正的未來(lái)。不然，每一次產(chǎn)業(yè)政策和重金投入如清風(fēng)拂過(guò)一樣，只是在產(chǎn)業(yè)應(yīng)用層面產(chǎn)生一定正向影響，卻無(wú)法給中國(guó)工業(yè)帶來(lái)基礎(chǔ)性、根本性改變。”

    法律和公共政策學(xué)者賈平撰文指出，全面建設(shè)科技自強(qiáng)自立的創(chuàng)新型國(guó)家，必須要走科技自立自強(qiáng)的道路，并跳出近現(xiàn)代歷史上不成功的“封閉-依賴”循環(huán)模式怪圈。這需要進(jìn)一步厘清思路，更加深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全球科技創(chuàng)新與發(fā)展的原則和規(guī)律；細(xì)化相關(guān)政策規(guī)定，解決科技體制機(jī)制改革中的“最后一公里”和扎實(shí)落地問(wèn)題。

    協(xié)同共振推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)

    當(dāng)今制造業(yè)面臨著全球經(jīng)濟(jì)衰退、能源價(jià)格上漲、供應(yīng)鏈脆弱等多重困境，也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了不同維度的新要求。正如二十大報(bào)告指出，要推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

    在劉成軍看來(lái)，應(yīng)對(duì)復(fù)雜的環(huán)境變化，最重要的是增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。面對(duì)愈加不確定的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，我們要抓住工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)的關(guān)鍵變量，提升中國(guó)制造的柔性供應(yīng)鏈應(yīng)對(duì)能力。

    中國(guó)的制造業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型已經(jīng)取得了一定成績(jī)。工信部總工程師韓夏介紹，截至2021年底，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率分別達(dá)到55.3%和74.7%，分別比2012年提高30.7個(gè)和25.9個(gè)百分點(diǎn)。智能制造方面，中國(guó)發(fā)布智能制造國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)42項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)300多項(xiàng)，基礎(chǔ)共性和關(guān)鍵技術(shù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋率達(dá)到97.5%。

    從微觀層面來(lái)看，大企業(yè)在領(lǐng)跑世界方面扮演著重要的角色。在最新發(fā)布的世界500強(qiáng)企業(yè)榜單中，我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域企業(yè)有73家入圍，比2012年增加28家。另一項(xiàng)由世界經(jīng)濟(jì)論壇和麥肯錫評(píng)選的“燈塔工廠”稱號(hào)專注于數(shù)字化制造水平，目前全球114家“燈塔工廠”中，有42家來(lái)自中國(guó)，聚集在寧德時(shí)代、三一重工、海爾、美的等頭部品牌企業(yè)。

    同時(shí)，中小企業(yè)也是中國(guó)制造的活力來(lái)源，尤其一些專精特新企業(yè)憑借獨(dú)門絕技在全球市場(chǎng)穩(wěn)占一席之地，更加彰顯中國(guó)制造業(yè)的空間和潛力。2021年，專精特新中小企業(yè)營(yíng)收增速、利潤(rùn)率和發(fā)明專利成果占有量分別達(dá)到了規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)的2.2倍、1.4倍和3.4倍。

    在國(guó)內(nèi)外復(fù)雜環(huán)境和疫情頻繁擾動(dòng)下，專精特新中小企業(yè)更加需要關(guān)注和支持。此前，國(guó)務(wù)院及相關(guān)部委已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)扶持措施，包括辦實(shí)事清單、分檔獎(jiǎng)勵(lì)、引導(dǎo)實(shí)施技術(shù)改造等不同層面。多個(gè)省市出臺(tái)了與發(fā)展專精特新相關(guān)的政策。

    此外，借助市場(chǎng)化驅(qū)動(dòng)、“鏈主”帶頭的方式，更能將數(shù)字化、智能化經(jīng)驗(yàn)傳遞到產(chǎn)業(yè)鏈上下游。劉成軍表示，傳導(dǎo)機(jī)制主要有兩種：一是拉動(dòng)，通過(guò)給予訂單等方式，在前方牽引上游供應(yīng)商帶來(lái)更多改善，比如質(zhì)量更高及供應(yīng)鏈更穩(wěn)定；二是推動(dòng)，通過(guò)入庫(kù)供應(yīng)商、定期審核等方式，在后方推動(dòng)供應(yīng)鏈體系改善，比如每年的成本降低指標(biāo)，交付周期縮短等。