本報記者 郭冀川

    為了鼓勵各市場主體積極參與數據交易，8月21日，上海數據交易所發布“數據要素市場繁榮計劃”，將面向全國范圍內的數據要素市場相關企業，推出關于開展促進數據要素流通專項激勵資金的方案，擬設立一億元人民幣的專項激勵資金，以繁榮數商生態、活躍場內交易，充分激發數據要素市場活力。

    上海數據交易所相關負責人對《證券日報》記者表示，通過“繁榮計劃”的實施，將進一步發揮準公共服務機構的作用，培育一批優質數據服務企業，形成一批數據資產示范典型，推廣先進經驗，充分調動各市場主體的積極性，打造全國數據要素市場核心樞紐。

    在推動數據要素流通方面，上海市已經出臺明確規劃。8月15日，上海市人民政府發布《立足數字經濟新賽道推動數據要素產業創新發展行動方案（2023-2025年）》（下稱“《行動方案》”），提出到2025年，數據要素市場體系基本建成，國家級數據交易所地位基本確立；數據要素產業動能全面釋放，數據產業規模達5000億元，年均復合增長率達15%，引育1000家數商企業等。

    上海市數商協會秘書長盧勇告訴《證券日報》記者，無論是上海出臺的《行動方案》，還是上海數據交易所發布的專項補貼政策，關鍵都在于，在數字經濟的大背景下，驅動數據作為關鍵生產要素發揮作用，這需要匯聚各方資源共同推動產業高效發展。

    自去年12月我國首份專門針對數據要素的基礎性文件《中共中央、國務院關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》（下稱“數據二十條”）發布后，為推進數據要素市場建設，各地都在積極構建數據交易所價值生態。

    今年7月份，北京市印發的《關于更好發揮數據要素作用進一步加快發展數字經濟的實施意見》提出，提升北京國際大數據交易所能級，進一步明確功能定位，建立數據交易指數，服務各行業數據流通交易和開發利用。

    8月份發布的《貴州省數據要素市場化配置改革實施方案》提出，到2025年底，力爭將貴陽大數據交易所上升為國家級數據交易所，數據要素實現有序流通交易和價值充分釋放。數據流通交易走在全國前列，年交易額突破100億元。

    北郵科技園元宇宙產業協同創新中心執行主任陳曉華對記者分析，“數據二十條”提出構建數據產權、流通交易、收益分配、安全治理等制度，初步形成我國數據基礎制度的“四梁八柱”，作為與這一制度文件相匹配的執行組織，各地數據交易所將致力于打通數據孤島，促進數據資源再分配，數據價值再創造。

    當前已經有企業在數據資產化道路上先行先試，并且享受到政策優惠和創新帶來的益處。2022年8月份，上海恒生聚源數據服務有限公司“聚源基金評價指標”數據產品在上海數據交易所完成掛牌，公司副總經理夏青告訴《證券日報》記者，產品掛牌之后，進一步提升了產品在金融市場的知名度，也推動了公司對數據資產價值研究和評估工作。

    夏青說：“作為首批領到掛牌補貼的企業，期待上海數交所能夠推動形成覆蓋全國的數據生態，并在數據資產入表、場內外交易制度協同發展上積極探索，形成一系列有效的機制和規范。”

    全聯并購公會信用管理委員會專家安光勇認為，通過補貼政策，企業在參與數據交易和數據要素流通時可以獲得一定程度的經濟支持，降低了企業的運營成本，促進了數據要素的交易活躍度，進而推動了數字經濟的發展。

    安光勇表示，盡管我國的數據產業發展迅猛，但仍面臨著一些阻礙，如全國數據交易統一大市場尚未形成，數據要素的流通效率和透明度還有待提高等。因此，除了鼓勵政策，還需要進一步制定統一的數據交易標準和規范，建立全國范圍內的數據交易平臺，促進數據要素的流通和交易的便捷性，提高企業和個人對數據交易的信任度和參與度。

（編輯 袁元）