本報記者 張曉玉

    10月21日，2023雄安投融資發(fā)展論壇在河北雄安新區(qū)召開。會上，東方金誠國際信用評估有限公司黨委副書記、總經(jīng)理張晟作了“信用評級提升新區(qū)引領(lǐng)能力，推動省域債券市場健康發(fā)展”的主題發(fā)言。張晟表示，區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展離不開金融領(lǐng)域的全方位支持，積極發(fā)揮信用評級作用，將有助于推動區(qū)域債市高質(zhì)量發(fā)展。

    張晟指出，信用評級的主要功能是揭示和研判債券發(fā)行人信用風(fēng)險，幫助債券市場合理定價，其在推動經(jīng)濟(jì)與債券市場良性循環(huán)方面，發(fā)揮著兩方面積極作用。一方面，信用評級解決了債券發(fā)行人與投資人之間信息不對稱問題，有助于實現(xiàn)金融資源在實體經(jīng)濟(jì)中的有效配置。另一方面，信用評級對潛在風(fēng)險的揭示和預(yù)警，有助于抑制金融資源進(jìn)一步流向風(fēng)險上升領(lǐng)域，阻止債務(wù)規(guī)模無度擴(kuò)張。這兩點作用表明，信用評級在“提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效”和“夯實金融穩(wěn)定基礎(chǔ)”方面大有可為，信用評級機(jī)構(gòu)有責(zé)任也有能力在推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)和債券市場高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮積極作用。

    張晟認(rèn)為，國家級新區(qū)已逐漸成為城市發(fā)展的中堅力量，總結(jié)其他國家級新區(qū)發(fā)展經(jīng)驗，信用評級在服務(wù)區(qū)域債券市場健康發(fā)展方面，可以發(fā)揮四點積極作用：

    一是積極引導(dǎo)有為政府與有效市場形成發(fā)展合力，肯定政府及城投平臺在新區(qū)建設(shè)初期的重要性，強(qiáng)調(diào)市場在生產(chǎn)要素優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級方面的關(guān)鍵作用，推動城投平臺借力區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型紅利，提前布局市場化轉(zhuǎn)型。

    二是積極發(fā)揮信用評級引領(lǐng)作用，充分研判高新產(chǎn)業(yè)風(fēng)險特征，升級迭代信用評級模型，大力支持債券創(chuàng)新品種，幫助債券市場提升服務(wù)高新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的能力，助力國家級新區(qū)形成高端、高新產(chǎn)業(yè)集聚，賦予區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長新動能。

    三是積極利用信用評級機(jī)構(gòu)在綠色金融領(lǐng)域豐富經(jīng)驗，幫助區(qū)域靈活運用綠色債券、綠色信貸、綠色基金、綠色擔(dān)保和貼息機(jī)制、綠色評價體系等工具，撬動金融資源服務(wù)區(qū)域綠色發(fā)展，重塑省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形象。

    四是積極發(fā)揮信用評級在壯大金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實體能力、做優(yōu)做強(qiáng)直接融資市場、優(yōu)化企業(yè)融資結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化企業(yè)債務(wù)管理等方面的關(guān)鍵作用，推動區(qū)域金融力量聚集，實現(xiàn)區(qū)域促發(fā)展與控債務(wù)協(xié)同推動。

（編輯 田冬）