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政策持續(xù)加碼 促進金融與房地產(chǎn)市場良性循環(huán)

2024-01-28 17:37  來源:證券日報網(wǎng) 

    本報記者 謝若琳

    見習記者 張薌逸 寇佳麗

    1月26日,住房和城鄉(xiāng)建設部(以下簡稱“住建部”)召開城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制部署會。會議指出,建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制,是貫徹落實黨中央、國務院決策部署,一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求、促進金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)的重大舉措。

    同日,國家金融監(jiān)督管理總局(以下簡稱“金融監(jiān)管總局”)召開會議,部署推動落實城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制相關工作。

    廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉對《證券日報》記者表示,當前不同部門聚焦城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制的落實,旨在推動具體項目落地,探索出融資協(xié)調(diào)的成熟機制,解決銀行和房企雙方之間的不信任問題,倒逼房企加強經(jīng)營管理,落實對穩(wěn)健企業(yè)的扶持。

    相關政策不斷出臺

    2023年以來,多部門已推出多項重要舉措,從供需兩端綜合施策,不斷加大金融支持力度,以應對房地產(chǎn)市場的最新形勢。

    從需求側(cè)看,2023年8月份,住建部、央行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關于優(yōu)化個人住房貸款中住房套數(shù)認定標準的通知》,將首套住房“認房不認貸”措施納入政策工具箱。

    在供給側(cè),2023年10月份召開的中央金融工作會議強調(diào),完善房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理,一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。隨后,11月份,央行、金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會聯(lián)合召開金融機構座談會,明確要“繼續(xù)用好‘第二支箭’支持民營房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)債融資,支持房地產(chǎn)企業(yè)通過資本市場合理股權融資”。

    一系列促進房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的舉措正在發(fā)揮作用。東方金誠首席宏觀分析師王青對《證券日報》記者表示,2023年9月份至年底,樓市銷量邊際好轉(zhuǎn),二手房銷量溫和回升。伴隨房企融資支持政策加碼,從地產(chǎn)債二級市場價格走勢看,2023年10月份之后萬科、金地等優(yōu)質(zhì)房企信用風險狀況明顯好轉(zhuǎn),體現(xiàn)出政策對房地產(chǎn)市場的有效支撐。

    金融監(jiān)管總局披露的最新數(shù)據(jù)顯示,截至1月25日,銀行開發(fā)貸款和個人住房貸款的余額分別是12.3萬億元和38.3萬億元,2023年分別發(fā)放了開發(fā)貸款3萬億元,住房按揭貸款6.4萬億元,合計將近10萬億元。

    支持力度有待進一步加強

    不過,房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展仍存痛點、難點。多位受訪專家對記者表示,房地產(chǎn)行業(yè)尚未全面實現(xiàn)軟著陸,金融對房地產(chǎn)市場的支持力度有待進一步加強。

    李宇嘉認為,房地產(chǎn)市場仍有三大環(huán)節(jié)迫切需要金融支持:金融對“三大工程”的支持仍有待加強;租賃項目需要全鏈條的融資扶持,包括項目房源統(tǒng)租統(tǒng)購、項目改造和運營等;金融對商品房項目的支持,要摘掉區(qū)分所有制的“有色眼鏡”,以項目現(xiàn)金流和風險判斷為依據(jù)來提供支持。

    “三大工程”主要是指保障性住房建設、城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設。當前,“平急兩用”公共基礎設施建設在不少城市還處于項目研究、儲備階段。整體看,“三大工程”處于前期階段,實物工作量尚且有限。

    王青則認為,政策仍存加碼空間。繼續(xù)通過下調(diào)居民房貸利率下限等方式,引導居民房貸利率進一步下行,是有效降低居民購房成本、扭轉(zhuǎn)樓市預期的關鍵一招。“綜合當前的經(jīng)濟增速、物價水平以及房地產(chǎn)行業(yè)運行狀況,上述指標仍有較大下行空間。”

    國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,2023年,房地產(chǎn)開發(fā)投資比上年下降9.6%,降幅比上年收窄0.4個百分點。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金下降13.6%,降幅比上年收窄12.3個百分點。2023年全國商品房銷售面積比上年下降8.5%,銷售額下降6.5%。

    “整體看,居民購房需求恢復速度較慢,信貸需求仍顯疲弱。”中指研究院市場研究總監(jiān)陳文靜對《證券日報》記者表示,有關政策仍需及時跟進和調(diào)整,從而更好促進居民購房需求的釋放。

    鏡鑒咨詢創(chuàng)始人張宏偉也對《證券日報》記者表示,政策出臺后,相關部門應及時跟進一線最新進展,了解銀行等金融機構的政策執(zhí)行力度、房企切實面臨的具體風險等,以此為基礎進一步加碼或調(diào)整政策,從而獲得良好效果。

(編輯 李波 上官夢露)

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