本報記者 劉琪

    記者6月6日獲悉，國家金融監(jiān)督管理總局（下稱“國家金融監(jiān)管總局”）于近日印發(fā)《關于推進普惠保險高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。

    據(jù)國家金融監(jiān)管總局有關司局負責人介紹，中央金融工作會議明確指出，“要做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章”。去年國務院也印發(fā)了《關于推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，對普惠保險發(fā)展提出了新的要求。各類市場主體積極開展普惠保險業(yè)務，普惠保險服務供給不斷深化，產(chǎn)品類型不斷豐富，社會覆蓋面逐步拓展，普惠保險整體呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展勢頭，并取得了較好成效。但也要看到，當前普惠保險發(fā)展仍存在服務廣度不夠、質(zhì)量不高、創(chuàng)新不足等問題，保險供給與人民群眾保障需求之間仍存在較大差距。為更好推動普惠保險發(fā)展，提高保險業(yè)普惠保險經(jīng)營能力和服務水平，金融監(jiān)管總局研究印發(fā)了《指導意見》，著力完善普惠保險制度規(guī)則，并提供有力的政策支持。

    同時，上述負責人表示，普惠保險高質(zhì)量發(fā)展要堅持幾項原則：一是堅持廣泛覆蓋，提升保險服務的可及性；二是堅持惠民利民，提升保險服務的可負擔性；三是堅持公平誠信，提升保險產(chǎn)品的保障屬性；四是堅持穩(wěn)健運行，提升保險經(jīng)營的可持續(xù)性。

    《指導意見》指出，普惠保險作為我國普惠金融的重要組成部分，要圍繞保障民生、服務社會，努力為廣大人民群眾提供廣泛覆蓋、公平可得、保費合理、保障有效的保險服務。未來五年，高質(zhì)量的普惠保險發(fā)展體系基本建成?；A保險服務提質(zhì)擴面取得新進展，重點領域和重點群體保險服務可得性實現(xiàn)新提升，保險基礎設施和發(fā)展環(huán)境得到新改善，防范化解保險風險取得新成效，普惠保險助力金融強國建設邁上新臺階。

    對于當前普惠保險發(fā)展的重點領域，前述負責人表示，提升農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入群體的保障水平，加大對老年人、婦女、兒童、殘疾人、慢性病人群、特殊職業(yè)和新市民等群體的保障力度，提高小微企業(yè)、個體工商戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等的抗風險能力。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險和養(yǎng)老保險，積極參與應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、校園安全、道路安全等突發(fā)事件，開展風險減量服務，有效提升各類風險的保障能力。積極發(fā)展醫(yī)療責任、醫(yī)療意外和疫苗接種等相關保險。適應人口政策調(diào)整帶來的變化，積極發(fā)展生育、兒童等保險，滿足家庭風險保障需求。

    《指導意見》要求保險公司要建立普惠保險發(fā)展領導體制，加強普惠保險戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設計，董事會和管理層定期聽取普惠保險發(fā)展情況。明確普惠保險業(yè)務牽頭部門，建立推動普惠保險高質(zhì)量發(fā)展的工作機制。保險公司要將開展普惠保險、履行社會責任納入經(jīng)營績效考核，大型保險公司普惠保險考核權重原則上不低于5%。加強普惠保險內(nèi)控管理，確保經(jīng)營行為依法合規(guī)、業(yè)務財務數(shù)據(jù)真實，并及時識別和防控相關風險。

    國家金融監(jiān)管總局表示，下一步將扎實推進《指導意見》落地實施工作，指導保險公司進一步豐富普惠保險產(chǎn)品服務，提高農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入群體保障水平，提升小微企業(yè)、個體工商戶等抗風險能力；提升普惠保險服務質(zhì)效，發(fā)揮各類保險公司積極作用，健全普惠保險管理機制，規(guī)范普惠保險代理、協(xié)辦行為。加強組織保障，積極協(xié)調(diào)爭取各方支持，進一步優(yōu)化普惠保險發(fā)展環(huán)境，夯實普惠保險數(shù)據(jù)基礎，深入開展普惠保險教育和普惠保險發(fā)展規(guī)律研究；加強普惠保險業(yè)務監(jiān)管，完善普惠保險統(tǒng)計指標，加強消費者權益保護，強化普惠保險監(jiān)管，推動普惠保險業(yè)務持續(xù)健康發(fā)展。