本次新證券法，明確將適當性義務上升為一項法定義務，切實加強了對投資者的保護。證券經(jīng)營機構在銷售產(chǎn)品和提供服務時，應當履行“了解客戶”、“了解產(chǎn)品”、“風險揭示”以及“適當推薦”等義務，做到依法合規(guī)、勤勉盡責、審慎推薦。適當性制度本質是一項投資者保護制度，突出強調了“賣者有責”，修正了傳統(tǒng)民商事活動中的“買者自負”原則。筆者認為，健全的適當性制度在強調“賣者盡責”的同時不應忽視“買者自負”。

    適當性制度入法的邏輯應與資本市場改革創(chuàng)新相聯(lián)系，堅持“買者自負”有利于多層次資本市場的建立和完善。近年來，我國監(jiān)管層深化推進改革創(chuàng)新，不斷加強頂層設計，隨著科創(chuàng)板設立和注冊制試點的穩(wěn)步推進，我國多層次資本市場體系建設正進入一個新的發(fā)展階段。健康完善的資本市場區(qū)分不同市場板塊的功能定位和投資風險，以滿足投資者對金融產(chǎn)品和服務的差異化需求，這與“將合適的產(chǎn)品銷售給合適的客戶”不謀而合。在制度多元、功能互補的多層次資本市場中，投資者根據(jù)實際情況和需求，審慎購買與自身財務狀況、投資目標和風險承受能力相匹配的產(chǎn)品和服務。

    資本市場應遵循“買者自負”原則，提升投資者風險意識，通過阻止非理性投資，防范發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。從資管新規(guī)來看，我國監(jiān)管趨勢有意在銀行、信托領域有序打破剛性兌付。這一變化說明，監(jiān)管理念不再單純強調“賣者有責”，反而是對“買者自負”愈加重視。剛性兌付違背了風險與收益相匹配的基本價值理念，為投資收益附加了隱形擔保，加深了投資者對金融機構的盲目信賴，抑制了自主決策的積極性。規(guī)模龐大的風險和收益不匹配的金融產(chǎn)品加劇了系統(tǒng)性金融風險發(fā)生的可能性。此時，通過強調“買者自負”原則，可以引導投資者科學理性投資，正確認識和識別風險，在這個意義上，適當性制度更是確保金融體系安全的重要制度安排。

    證券經(jīng)營機構本質上是盈利性法人，應注重證券經(jīng)營機構與投資者之間的利益均衡發(fā)展，兼顧市場效率與投資者保護。我國資本市場特點是以中小投資者為主，投資者保護應以提升投資者市場主體地位和市場參與度為出發(fā)點，以保障投資者自我決策、提高投資能力和培育合理的投資者結構為目標，而不是“一邊倒地”將投資者視為弱勢群體，繼而施加無邊界的法律父愛主義保護，更不能將投資者保護建立在犧牲證券經(jīng)營機構效益的基礎之上。

    從上述分析來看，適當性制度不等于對投資者提供“家長式”保護，對此，在司法保障方面也予以了回應。一是新證券法第88條規(guī)定了投資者如實提供信息的義務，以及拒絕提供真實信息的后果。這說明，投資者在享受法律和監(jiān)管規(guī)則對其傾斜性保護的同時，必須履行相應的義務，體現(xiàn)了適當性制度中權利與義務的對等。

    二是證券經(jīng)營機構的適當性匹配意見不代替投資者做出投資決策。證券經(jīng)營機構的適當性匹配意見，并不當然構成對風險和收益的實質性判斷或者保證，投資者在聽取適當性意見的基礎之上，自主判斷、審慎決策，購買適合自身風險承受能力的產(chǎn)品或服務，獨立承擔投資風險。

    三是投資者具有一定投資經(jīng)驗時，應減免證券經(jīng)營機構的適當性義務。從最新《全國法院民商事審判工作會議紀要》的相關規(guī)定來看，證券經(jīng)營機構能夠根據(jù)投資者的既往投資經(jīng)驗、受教育程度等事實，舉證證明適當性義務的違反并未影響投資者做出自主投資決策的，投資者應自擔風險。此種做法合理的分配了雙方的民事責任，值得肯定。

    總之，我國資本市場應充分尊重和實踐“買者自負”這一基本原則，適當性制度需要建立在平衡投資者和利益相關方權利義務的基礎上，一味對投資者提供“家長式”保護帶不來成熟、健康的資本市場，更無法真正發(fā)揮投資者適當性的制度價值。