邢萌
最近,又有一些資本市場“害群之馬”被揪了出來。12月5日、6日,8家上市公司相繼披露公告稱,公司及相關實控人、董監高等“關鍵少數”因違法違規,或被立案或被處罰,案由涉及內幕交易、財務造假、短線交易等。種種違法違規行為,既損害股東利益,又抹黑公司形象,還擾亂市場秩序,影響惡劣。由此牽出的部分“劣跡公司”更是遭到投資者“用腳投票”,股價連續跌停。
市場之所以格外關注“關鍵少數”,主要是他們掌控著上市公司的發展,也就在很大程度上決定著投資者的潛在收益。然而,總有一些“關鍵少數”妄圖通過內幕交易、財務造假等手段攫取巨額利益,把上市公司當成自家的“提款機”。種種卑劣行徑,讓投資者深惡痛絕,證券監管部門也始終堅持“零容忍”執法,從嚴從重從快懲處。
隨著“活躍資本市場”一攬子舉措漸次落地,“三端”改革協同發力,市場生態得到優化。在此關鍵時期,證監會、交易所緊盯“關鍵少數”,重典治亂、猛藥去疴,主動亮劍整治違規減持、財務造假、“蹭熱點”炒作股價等違法違規行為,覆蓋面更廣、打擊力度更強,更好保護了投資者尤其是中小投資者的合法權益。
其中,今年8月底,證監會對股份減持提出新的明確要求,不允許破發、破凈或者分紅未達標的公司控股股東、實際控制人減持股份;9月底,滬深交易所進一步細化減持新規執行標準,給“關鍵少數”減持戴上“緊箍咒”。在此期間,東方時尚控股股東、我樂家居大股東及一致行動人頂風作案,違規減持均遭到重罰;隨后又有羅欣藥業控股股東違規減持等被立案調查。財務造假方面,榮聯科技連續多年年報虛假記載,三位時任高管擬被處以罰款并被禁入證券市場。另外,思美傳媒利用互動易平臺“蹭熱點”炒作股價的行為被立案調查。針對上述違法違規行為,監管部門雷霆出擊,從嚴從快懲處,體現出資本市場監管“嚴的基調”,有力警示震懾了對于違法違規心存僥幸之人,凈化了市場環境,維護了公開公平公正秩序,保護了投資者利益。
在新一輪上市公司提高質量行動中,監管部門的工作重點已從“治亂”轉向更深層次的“提質”,挑戰更大、任務更重,監管力度只會更嚴更強。正如此前證監會召開的稽查辦案表彰獎勵會強調,“活躍資本市場,提振投資者信心”必須堅持“零容忍”執法不動搖、不松懈,稽查執法要“長牙帶刺”,以全面加強監管為重點,依法查處欺詐發行、財務造假、操縱市場、違規減持等重大違法行為,營造良好市場環境,切實增強市場信心。
懲罰只是手段,并不是最終目的。只有管住亂伸手的“關鍵少數”,才能從源頭上提高上市公司質量。“關鍵少數”身負關鍵之責,需嚴格貫徹落實監管政策要求和導向,在關鍵位置更要發揮關鍵表率作用,有所為、有所不為,推動上市公司守法經營、聚焦主業穩定發展,切實提高公司質量,為投資者創造更多企業成長紅利,同時也為資本市場高質量發展貢獻更多力量。
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