3月20日召開的2021中國種子大會釋放眾多種業利好消息。農業農村部將加快推進修訂《種子法》《植物新品種保護條例》，鼓勵原始創新，有序推進生物育種產業化。最高人民法院將出臺一部新的審理植物新品種權案件司法解釋，以加大司法保護力度。

    加強知識產權保護

    最高人民法院副院長賀小榮在會上表示，我國種業已經進入以自主創新為驅動力的新發展階段，2018年起我國植物新品種申請量已位居世界第一位。創新是引領發展的第一動力。種業自主創新對推動農業高質量發展和維護國家糧食安全具有基礎性、決定性的戰略意義。

    農業農村部副部長張桃林表示，農業農村部將推動創新與保護齊頭并進，一方面是對種質資源的保護，另一方面是對種業創新科技成果的保護。推動種業創新，必須保護創新者權益；保護創新者權益，必須依靠知識產權制度。

    賀小榮稱，未來人民法院將與有關部門推動形成嚴格依法保護知識產權的更強合力，并將加大植物新品種司法保護作為重點領域。一是進一步明確植物新品種裁判規則，最高人民法院將在廣泛聽取業界、有關部門和專家意見基礎上，在年內出臺一部新的審理植物新品種權案件司法解釋，進一步統一司法裁判尺度、加大司法保護力度。二是進一步促進植物新品種行政執法標準和司法裁判標準統一。三是進一步發揮專門人民法院特色優勢。

    張桃林表示，優化種業創新環境，核心是加強知識產權保護，嚴格品種管理和市場監管。農業農村部今年將推出種子執法監管年等系列安排，采取更加精準有力的措施，并加快推進修訂《種子法》《植物新品種保護條例》，提高保護強度，鼓勵原始創新。

    做強產業鏈

    張桃林表示，農業農村部要深化種業放管服改革，促進產學研結合，育繁推一體化，讓市場的力量成為資源整合和科技創新的重要驅動力，讓企業成為創新的主體。

    張桃林指出，要遵循市場規律，善用市場機制。增強市場主體的資源要素配置效率和競爭力。加快培育一批種子企業，既要扶持培育大而強的領軍型、旗艦型企業，也要支持發展專而精的一些創新型中、小企業，提升企業差異化競爭能力，逐步構建大中小、多層次、協調發展的企業基礎和產業發展格局。

    在做好統籌規劃的基礎上做強產業鏈。今年農業農村部將發布種業發展“十四五”規劃，推進全鏈條銜接，全要素提升；地方要做好銜接落實，立足本地實際，做優特色，做強品牌，打造優勢產業。

    從科研分工看，中央單位主攻基礎性前沿性科學研究，增強創新的源動力。地方單位強化應用型研究，不搞低水平重復，促進基礎研究與應用研究對接融通。近期農業農村部將部署推進全國農業種質資源普查、制種大縣獎勵政策落實等工作。

    張桃林表示，農業農村部支持國內企業與國外機構共建種業研發平臺和第三方創新服務機構。鼓勵企業走出去，學習國外經驗，開展國際合作。

    進入育種“4.0時代”

    “在保持常規育種優勢的前提下，更加突出現代生物育種的創新和應用。”張桃林表示，世界種業已進入到“常規育種+生物技術+信息化”的育種“4.0時代”，正迎來以基因編輯、全基因組選擇、人工智能等技術融合發展為標志的新一輪科技革命。對我國種業而言，既是挑戰，更是難得的發展機遇。農業農村部將有序推進生物育種產業化。

    中國工程院院士、中國農業科學院副院長萬建民表示，生物種業是國家戰略性、基礎性產業。生物育種是種業創新的核心，要構建現代生物育種創新體系，強化種質資源深度挖掘，突破前沿育種關鍵技術，培育戰略性新品種，實現種業科技自強自立。打贏種業翻身仗的關鍵，是牢牢把住糧食安全主動權的根本保障。

    張桃林稱，農業農村部將加強種業核心關鍵技術攻關，特別是要加快實施現代農業生物育種重大科技項目，深入實施農作物和畜禽育種聯合攻關，有序推進生物育種產業化應用。同時，加強基礎性、前沿性研究，特別是要推進南繁硅谷等創新基地建設。

    中國科學院院士李家洋表示，未來農業的發展方向是高產穩產、優質營養、高效安全。我國農業現代化建設到了新階段，必須更加依靠科技實現創新驅動，源源不斷為農業發展轉型升級、提質增效提供強大動力。

    此外，張桃林表示，農業農村部很快就要組織開展全國性的農作物、畜禽和水產種質資源普查收集活動，推進種質資源精準鑒定評價，建好國家種質資源庫。