本報記者 蘇詩鈺
今年3月1日,根據新修訂的《證券法》和國務院辦公廳《關于貫徹實施修訂后的證券法有關工作的通知》的要求,國家發改委印發了《關于企業債券發行實施注冊制有關事項的通知》,明確企業債券發行全面施行注冊制。截至9月1日,企業債實施注冊制已有半年,各項工作平穩推進,進一步增強了企業債券服務實體經濟的能力。
記者根據中央結算公司中國債券信息網數據統計顯示,今年3月1日以來截至9月1日,有45只企業債狀態顯示為“已注冊”,申報總規模達3866.2億元。
財政部專家庫專家、360政企安全集團投資總監唐川在接受《證券日報》記者采訪時表示,在降本增效的業務原則下,相比注冊制實施之前,企業債的發行周期已明顯縮短,多數企業債的整體發行時間縮短為之前的一半。特別是按照注冊制改革的需要,取消企業債券申報中的省級轉報環節,審核時間大幅縮短,明顯提升了企業的債券發行意愿和整體的市場運作效率。
東方金誠研究發展部分析師劉暮菡在接受《證券日報》記者采訪時表示,注冊制實施后,企業債審核效率提升,發行周期縮短。中央國債登記結算有限責任公司和中國銀行間市場交易商協會聯合發布的《企業債券審核工作規則》,曾就審核程序中的三個關鍵時間點向市場明確:審核機構審核時限不超過30個工作日,自受理后10個工作日內形成反饋意見,自反饋更新后5個工作日內完成審核工作報告。
值得關注的是,近日為加快推進縣城城鎮化補短板強弱項工作,積極發揮企業債券融資在縣城新型城鎮化建設方面的積極作用,根據《證券法》《公司法》等法律法規,國家發改委印發了《縣城新型城鎮化建設專項企業債券發行指引》,支持縣城特別是縣城新型城鎮化建設示范地區內主體信用評級優良的企業,以自身信用發行專項企業債券。
唐川表示,除了實施注冊制外,縣城新型城鎮化建設專項企業債券預計也會是今年企業債改革創新的一大重點。整體來看,企業債是地方企業融資的主要途徑之一,有助于企業調用更大范圍的資金資源,同時也能夠幫助企業優化債務性融資的期限。注冊制下,企業能夠更為快速地完成資金的導入,有助于提升企業的產業投資能力和投資效率。
劉暮菡表示,實施注冊制后,企業債融資進一步便利化,發行效率得以提升,規模和期限的設置更加靈活,有利于企業更好利用債券工具促進自身發展。同時,企業債實施注冊制后,信息披露成為監管核心。完善信息披露的要求也推動內外部監督力量的加強,有助于企業經營戰略和公司治理體系的完善。
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