本報記者 徐一鳴
生態環境部新聞發言人劉友賓5月26日在北京舉行的新聞發布會上說,按照《碳排放權交易管理辦法》等有關要求,已組織有關單位完成上線交易模擬測試和真實資金測試,正在組織開展上線交易前的各項準備工作,擬于今年6月底前啟動全國碳市場上線交易。中國碳市場覆蓋排放量超過40億噸,將成為全球覆蓋溫室氣體排放量規模最大的碳市場。
平安證券最新研報指出,綠色金融在碳中和中的重要作用已經成為市場共識,其中碳排放權交易市場是綠色金融的重要組成部分,也是最為市場化的節能減排方式。
從最新的一系列動作來看,我國碳市場正由7大試點地區(北京、上海、廣東、深圳、重慶、天津、湖北)向全國性碳市場過渡,2021年2月份正式實施的《碳排放權交易管理辦法》開啟全國碳市場的規劃構建。5月19日,生態環境部密集發布碳市場登記、交易和結算的規則文件是對頂層設計的細化落實,全國碳市場的正式運行日漸臨近。
武漢市生態環境局此前發布消息稱,落戶武漢的全國碳排放權注冊登記系統正在為首批2225家電企辦理開戶手續,并將于6月底正式運行,這意味著進入提速期的碳交易市場進入開市倒計時,并成為落地湖北的首個具有金融功能的全國性功能平臺。
上線交易需要注意哪些方面?粵開證券研究院負責人康崇利在接受《證券日報》記者采訪時表示,由于碳交易市場的本質是金融市場,定價效率是其有效運作的關鍵,因此需要完善交易制度、交易工具、投資者等基礎條件建設,同時加大各類金融機構參與程度,加快推進碳排放權場內場外市場融合發展。具體來說,一是提高碳定價效率,建立清晰的總量目標,加大各類金融機構的參與度,建立并完善相關交易機制等;二是充分發揮衍生品市場的價格發現機制,為現貨市場提供價格依據,加強碳金融市場的監管力度;三是建立有效的碳排放激勵機制,加強碳價對于投資和科技創新的引導作用。
康崇利進一步表示,碳交易是所有減少碳排放的方式中最有效的市場化手段,是中國實現碳中和目標的重要抓手。中國計劃在2030年前實現碳達峰,2060年前實現碳中和,由于碳排放權的價格將產出增長、排放配額、技術進步等多種因素均包含在內,能夠通過價格信號引導全社會的資源分配,推動碳減排行動的實施,是一種長期可持續的方式。
碳交易背景下,對于企業和市場影響幾何?中投協咨詢委產融平臺綠創中心辦公室副主任郭海飛對《證券日報》記者表示,隨著碳交易市場的統一,有助于加強全國各地碳排放權的流通,打破試點區域的屬地局限性,吸引更多需要采購碳排放權的企業競買,從而增加碳交易市場活力,激發碳交易價值。同時也有助于建立全國統一的碳交易標準和規則,減少企業碳交易的機制障礙和繁瑣程序,促進整個碳金融市場的發展,從而促進節能減排,助力碳達峰、碳中和目標的實現。
碳交易是綠色金融的重要環節,相較于行政指令、經濟補貼等手段具有低成本、可持續性強的優勢,是中國實現碳排放總量控制和峰值目標的重要手段。康崇利表示,碳交易一方面能夠解決企業碳減排和發展低碳技術的融資問題,另一方面也能減輕財政稅收補貼的壓力。碳交易有助于企業將技術和資金導向低碳發展領域,推陳創新,向高新低碳技術轉型升級。若碳價長期低迷或波動幅度過大,也會影響企業減排的積極性。
(編輯 孫倩)
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