本報記者 王君

    1月30日，北京市發(fā)展和改革委員會、北京市商務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《清理隱性壁壘優(yōu)化消費營商環(huán)境實施方案》（下稱《方案》），方案提出51項改革任務(wù)，聚焦餐飲、連鎖超市和便利店、大型商場、電商零售、新能源車、民宿、文化演出、新消費品牌孵化8個重點領(lǐng)域，打通痛點堵點。其中特別提到，在北京持續(xù)深入推進消費領(lǐng)域供給側(cè)的背景下，恢復(fù)和擴大消費成為發(fā)展優(yōu)先端。北京將制定實施商圈外擺經(jīng)營管理規(guī)則，在重點商圈組織開展外擺試點。

    “該方案實施后，對于可以進行外擺的商家而言，提高了經(jīng)營面積、以及餐飲商戶接待消費者的容量，同時還增加了品牌曝光點位，讓更多的消費者通過外擺形式注意品牌商戶，隨之可以增加帶動場內(nèi)其他餐飲的消費增長。”1月31日，銀泰百貨北京大紅門店助理總經(jīng)理王龍告訴《證券日報》記者，目前計劃讓一層餐飲商戶星巴克增加外擺區(qū)域，夏季來臨之際，我們也會增加啤酒花園以及其他品牌的餐飲外擺點位，結(jié)合整體商戶的經(jīng)營性質(zhì)以及品牌理念，逐一落實。

    “這是一個特大利好，也是城市管理中的重要舉措。”萬商俱樂部品牌專委會副秘書長李新龍告訴《證券日報》記者，外擺意味著商家可以增加營業(yè)面積和桌椅，意味著更多的收入，消費者有更好的消費環(huán)境和更多的選擇，“對消費者來說，風(fēng)和日麗的時候，坐在外擺區(qū)是一大享受，隨機消費的概率也提高了。”

    事實上，從2020年開始，包括鄭州、無錫等在內(nèi)的多地政府就曾出臺過相關(guān)措施，允許商家外擺，提振消費信心。2020年9月份，北京市印發(fā)的《精準(zhǔn)幫扶餐飲業(yè)有關(guān)政策措施》提出，支持餐飲企業(yè)外擺經(jīng)營。支持各區(qū)綜合考慮市民生活需求和餐飲企業(yè)經(jīng)營需求，在商圈廣場、步行街、特色餐飲街區(qū)、綜合商場等場所規(guī)劃臨時占用公共空間區(qū)域范圍、經(jīng)營時間和經(jīng)營品類，開展餐飲外擺經(jīng)營。在不影響公共秩序、確保安全的前提下，由企業(yè)或餐飲行業(yè)協(xié)會向?qū)俚亟值类l(xiāng)鎮(zhèn)申請，提報活動方案，經(jīng)區(qū)相關(guān)管理部門統(tǒng)籌論證同意后組織實施。

    “允許外擺可以讓餐飲商家切切實實的聚攏人氣、增強品牌與消費者之間的互動、營造舒適溫馨的就餐氛圍，從而增加餐廳營業(yè)額。”有餐飲行業(yè)從業(yè)者對《證券日報》記者表示，外擺不僅讓商家重塑消費場景，還激活了線下商業(yè)空間，外擺區(qū)域就餐的消費者也在不知不覺中成為商家的“招牌”和“代言人”。

    不過，外擺試點并不等同于地攤經(jīng)濟。在李新龍看來，此次《方案》只是在重點商圈實施，需要看具體情況才能決定是否適合增設(shè)外擺，如通道寬窄，是否影響消防救援，是否影響通行，“增加外擺和地攤經(jīng)濟是兩個不同概念。外擺區(qū)不會允許現(xiàn)場加工，環(huán)境及配置也要跟得上，如花箱綠植、垃圾桶、燈光等，而傳統(tǒng)的地攤經(jīng)濟對這些并不注重。

    據(jù)悉，此次外擺攤點試點將在北京重點商圈先行先試。針對重點商圈缺乏公共空間利用、周邊交通配套、專項規(guī)劃制定等綜合協(xié)調(diào)管理的問題，北京也將完善商圈統(tǒng)籌管理機制。根據(jù)《方案》，外擺試點由區(qū)政府統(tǒng)籌組織相關(guān)部門劃定外擺位，明確外擺時間、經(jīng)營品類等細則，由經(jīng)營者向所在街道進行網(wǎng)上報備，由街道對細則落實情況進行監(jiān)管。

（編輯 才山丹）