本報記者 王寧

    12月23日，中國證監會上市部主任李明在《財經》可持續發展高峰論壇上表示，去年以來，隨著我國政府提出“碳達峰、碳中和”的戰略，各方面都在探討資本市場、特別是上市公司如何發揮自身作用，助力落實國家雙碳戰略。在此背景下，ESG理念的受關注度持續升溫，大家普遍認為加強ESG信息披露可以成為推動上市公司主動踐行雙碳戰略、促進可持續發展的重要抓手，相關建議在不同場合都被多次提及。對此，從監管角度也做了一些研究，認為加強ESG信息披露十分必要。

    李明表示，加強ESG信息披露是完整準確全面貫徹新發展理念的具體體現。創新是引領發展的第一動力，協調是持續健康發展的內在要求，綠色是永續發展的必要條件，開放是繁榮發展的必由之路，共享是中國特色社會主義的本質要求。上市公司群體作為中國企業的優秀代表，理應成為完整準確全面貫徹新發展理念的排頭兵，成為加快構建新發展格局的領頭羊。

    其次，加強ESG信息披露是推動提高上市公司質量的客觀要求。上市公司質量是一個內涵十分豐富的概念，一個好的上市公司不僅應具有較強的盈利能力、穩健的財務狀況，也應具有規范的公司治理、強烈的社會責任擔當，這些方面不是互相割裂的，而是相輔相成的。從中長期看，一家企業為履行環境和社會責任，完善公司治理所付出的努力都將有利于促進企業技術革新、增強員工創造力、提高市場認可度、鞏固競爭優勢，最終轉化為上市公司質量的不斷提升。

    李明認為，加強ESG信息披露，一方面有利于推動企業更加重視環境貢獻、能源消耗、員工保護、內部治理等因素，對公司長期價值的影響，并將這些因素與財務因素統籌考慮，主動優化自身經營和發展戰略，提升中長期可持續發展能力。另一方面，有助于ESG表現較好的企業得到投資者，特別是機構投資者，等長期資金認可和親睞，獲得資本市場支持，從而加快做優做強的步伐。

    李明表示，加強ESG信息披露要堅持立足我國實際和分步、自愿原則。目前，境內尚未出臺專門ESG信息披露規則，但已在上市公司治理準則和定期報告內容與格式準則中，對實為ESG內容有一定的提及，并明確鼓勵上市公司披露社會責任報告。

    據了解，2021年約四分之一的A股上市公司發布了社會責任報告、ESG報告、可持續發展報告、環境報告等相關報告，843家上市公司在2021年半年報中披露了為減少碳排放所采取措施和效果。總體看，相較于已經比較成熟財務信息披露，境內上市公司ESG信息披露處于起步探索階段。

    李明透露說，下一步，證監會將充分聽取市場各方意見，研究穩步推進ESG信息披露相關工作，推動上市公司引領綠色發展、履行社會責任、提升治理水平。具體工作中，將注意把握以下三項原則：一是堅持立足我國實際。加強ESG信息披露既要借鑒國際最佳實踐，充分吸收境外市場有益經驗，更要立足我國國情和發展階段，逐步研究確立具有中國特色的ESG話語體系。二是堅持分步推進原則。ESG信息披露涉及面廣，且各方對ESG內涵和外延的認識尚未完全一致，因此這項工作需要長期謀劃、循序漸進，不能一蹴而就、一步到位。三是現階段堅持自愿披露原則。強制披露有利于迅速提升全市場對ESG的關注度，考慮ESG信息披露監管實踐尚不充分，相關理論研究有待進一步深化，公司間的可比性尚需較長的時間改進。

    李明同時表示，目前采用鼓勵而非強制的方式更為穩妥。需要強調自愿披露ESG必須遵守信息披露的基本要求，即真實、準確、完整，不能有虛假記載、誤導性陳述和重大遺漏。后續可根據事實總結情況，持續規范披露指標，擴大強制性披露范圍。

（編輯 才山丹）